国务院总理李强1月16日主持召开国务院常务会议，听取提振消费专项行动进展情况汇报并研究加快培育服务消费新增长点等促消费举措。继上周国常会部署财政金融协同扩内需、促消费一揽子政策后，本周国常会再次提及消费议题。

央视截图。

接下来具体如何提振消费？会议指出，要深入实施提振消费专项行动，充分释放各项政策集成效应，推动惠民生和促消费紧密结合，有效增强居民消费内生动力，充分发挥消费拉动经济增长的基础性作用。要完善促消费长效机制，制定和实施好扩大消费“十五五”规划、城乡居民增收计划，加快清理消费领域不合理限制，落实带薪休假制度，促进消费能力和消费意愿持续提升、消费结构和产业结构联动升级，加快建设强大国内市场。

南都N视频记者注意到，在上述一系列举措要点中，其中提及了三项民生关注的重要内容，即城乡居民增收、落实带薪休假制度、加快清理消费领域不合理限制。换言之，就是让城乡居民有钱消费、有时间消费、有意愿消费。

值得一提的是，在消费领域还存在诸多不合理限制，甚至成为阻碍消费的“隐形门槛”。比如，随着市场形势的变化，住房等大宗消费品仍面临限购等不合理政策约束；再比如，过去在燃油车时代，出于对交通、环境的考虑，部分城市实施了汽车限购、车牌摇号的政策等。

此前，全国政协委员尹艳林就公开谈道：“一些行政性管制措施限制多样化多层次消费需求，限制性消费政策仍大量存在。因此建议完善促进消费的体制机制，尊重消费者自由选择权，坚决摒弃行政随意干预居民消费的惯性思维，调整不利于消费结构升级的政策，全面清理现有不利于消费释放，尤其是各类限购、限贷、限价等行政干预措施。”

此外，本次国常会还指出，要加快培育服务消费新增长点，支持新业态新模式新场景竞相涌现，增加优质服务供给，解决好信用、标准、安全管理等问题，促进服务消费提质惠民。

据了解，服务消费是指居民全部消费支出中用于支付社会提供的各种非实物性的服务费用总和，涵盖餐饮住宿、家政服务、养老托育、文化旅游、健康服务等众多领域。

游客在河北省正定县小商品夜市品尝美食。近年来，石家庄市持续加强夜经济载体建设，通过举办摇滚音乐演出季、啤酒节、美食节等系列主题活动，推动商旅文体新模式、新场景落地。 新华社记者 杨世尧 摄

为何要促进服务消费？求是网曾发表过一篇文章称，相较于实物消费，服务消费具有消费频次高、乘数效应强、增长可持续、创新空间广等突出特点。近年来，我国服务消费稳步发展，比如生活性服务业加快创新发展，开辟了多个万亿级的市场空间。服务消费繁荣的背后，是空间大、潜力大、成长性好的广阔市场。

摩根士丹利中国首席经济学家邢自强预测，“十五五”开局之年，短期政策有望加大对消费的支持，特别是将财政补贴从耐用消费品扩展到对服务业，以持续带动就业。

采写：南都N视频记者杨文君 发自北京