原创 联大终于反击,将剥夺欠费美国重要资格,让美难再与中国同台论道
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2026-01-20 22:39:55

美国在联合国耀武扬威惯了,如今终于踢到“铁板”。

日前,联合国秘书长发言人迪雅里克毫不避讳地表示,美国若继续“欠费”或失去联大投票权,这不是威胁,而是联合国宪章写明了的规矩,美国虽然是老大哥,但在这个问题上也没特权。

联合国不再忍气吞声

联合国的规矩早就摆在那里:会员国如果欠的钱超过了前两年应缴总额,就可能丧失联大投票权,这不是哪个人说了算,而是联合国宪章的明确规定,谁都不能绕开。

只是过去很多年,美国仗着自己的影响力,总能“拖一拖、缓一缓”,别人睁一只眼闭一只眼,这回不同了,联合国方面明确表示:规则就是规则,不管你是谁。

美国的欠费问题并不是一天两天的事,从上世纪起就频繁以拖欠会费作为外交博弈工具,该出的钱却迟迟不交,动不动就用“出资大户”来当挡箭牌,拿钱来跟联合国博弈。

本质上,是觉得自己出的钱多,就该有更多发言权,甚至可以决定别人怎么做,但现在这种“花钱买特权”的逻辑,终于撞上了制度的底线。

更讽刺的是,在被点名之前,美国政府还搞了一出“补缴秀”,宣布要掏出一大笔钱来缓解欠费压力。

但这笔钱里,有一部分被指定为“专项用途”,并不算在正式会费里,也就是说,表面上是补交,其实是在打折处理,做了样子却没解决根本问题。

况且,美国并没有打算回头是岸,就在当地时间7日,白宫还发布了备忘录,说要退出66个国际组织,其中有31个联合国机构,理由是这些机构“不符合美国利益”。

这不是简单的节省开支,而是赤裸裸地宣示:只要不听我的,我就不玩了,这种单边主义的姿态,不仅破坏了联合国的运作,也让其他成员国对美国的承诺越来越没信心。

所以说这次联合国的表态,不是突然发火,而是多年的不满终于爆发,长久以来,大家看着美国一边拖欠费用,一边在大会上指指点点,早就积压了不少情绪,现在规则终于被用起来,而不是继续被“特殊国家”架空。

美国“赖账”拖垮了国际运转

很多人可能不理解,几十亿美金对于美国来说也许不算什么,但对联合国而言,这是一口气能不能喘得上的关键。

联合国不是商业公司,收入来源主要靠会员国缴费,尤其是像美国这样的大国摊得多、责任也大,一旦资金不到位,整个系统都会跟着趔趄。

这些年,美国的欠费直接影响到了联合国的日常运行,预算缩水,人手削减,招聘冻结,很多部门连基本运转都难以为继。

日内瓦的办公室甚至有一个月拉了闸,关门停摆,不是象征性的“节约”,而是真的没钱运作,这不是危言耸听,而是联合国自己报告中一再强调的现实。

而且,受影响的不只是办公室里的行政人员,更直接的是那些前线的维和行动和人道救援,在非洲、在中东,联合国派出的维和部队装备跟不上,巡逻减少,安全风险上升,有的基地甚至不得不撤离,留下的是真空地带,也门那边,粮食援助项目不断中断,数百万人吃不上饭。

这些问题的背后少不了美国的“拉胯”,因为最大一笔资金没到账,联合国被迫左支右绌,哪里都缺,哪里都紧。

而与此同时,美国却在国际场合以‘效率不高、项目不透明’为借口,本质是不愿出钱却想掌握话语权。

相比之下,中国的表现就显得踏实许多,不仅如期缴清了应付的会费,还额外拿出专项资金支持紧急项目,提出要建立一个更加公平透明的援助机制,而不是像现在这样,钱没出几分,话却说一箩筐。

联合国秘书长也多次发声提醒,美国的会费不是“选交型”的,也不是“谈价型”的,而是法定责任。这不是看心情,而是必须履行的义务,美国如今的做法,不只是账没结清,更是带坏了整个多边体系的风气。

没了投票权,美国在联合国还能跟中国“掰手腕”吗?

有人可能会问,美国就算被暂停联大投票权,还是安理会常任理事国,影响力不会一下子消失吧?

确实,五常席位还在,一票否决权也在,但问题是联合国并不只是安理会说了算,联大作为议题最广、成员最多的多边平台,虽决议多为建议性质,但政治影响力与议程塑造力显著,是中美博弈的重要场域,与安理会的强制力形成互补。

尤其是在中美竞争越来越激烈的当下,联大成了两国博弈的重要平台,过去几年,中美在很多议题上都有交锋,不管是阿富汗问题的任务授权,还是联合国内部高层人事的安排,美国都试图通过投票手段对冲中国的推动。

一旦失去投票权,美国就只能靠拉拢和施压,而不能再通过正式渠道直接影响结果。

这对于中国来说无疑是一种空间的打开,中国在联合国的态度一直是稳扎稳打,不搞对抗,但也不接受被压制。如今美国如果真的在联大丧失投票权,将减少对中国提案的直接投票对冲,中国推动的契合多边利益的提案和改革方案,将更易凝聚国际共识。

投票权不仅仅是 “投票” 那么简单,它代表的是一个国家在多边规则讨论中的参与资格和政治份量,美国如果在这里被边缘化,其它国家也会重新审视它在全球治理中的角色,你既不履行财政义务,又不愿通过正式多边渠道参与规则讨论,其主导规则制定的正当性会被广泛质疑。

更严重的是,美国自己也很清楚,一旦在联合国失去这个阵地,就意味着在中美全球治理博弈中丢掉了一个重要棋子,而现在的局面是美国靠着 “赖账” 策略试图控制局势,最后却可能失去操盘的资格。

美国的霸权逻辑正在被现实拆穿

联合国的表态不只是对美国的“欠账”做出处理,更是对其长期以来那种“只想掌控,不愿负责”的霸权逻辑进行的一次制度性回击。

过去,美国靠着实力优势和资金杠杆,在多边体系中一直占据高位,但从不愿承担相应的义务,这种不对等的局面已经越来越难以维持。

如今,国际社会的共识在变化,越来越多国家看清了,所谓“领导力”不是靠喊口号,也不是靠拉小圈子,而是靠实实在在的投入和公平的参与。

美国的影响力依然存在,但它的信誉和道义基础正在被自己的行为一点点削弱,如果它继续用“退出”和“拖延”来应对规则约束,那它在全球治理中的角色就会越来越被动,越来越孤立。

参考来源:

视频丨联合国发言人:美国若继续“欠费”或失去联大投票权 2026-01-09 04:51·央视新闻

强调本国利益优先,阻碍全球事务合作,美国“大退群”:将退出66个国际组织 2026-01-09 环球网

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