在国家统计局的消费数据背后，王女士在商场选择了一台比原计划更高端的无风感空调，而瑞士女孩伊莎贝尔则刚刚踏上免签入境的“中国游”旅程，这两条看似无关的消费线索，共同勾勒出一个正在发生深刻变革的经济图景。

当前，中国经济增长正经历由投资驱动向消费主导的关键转型。

2025年上半年，消费对经济增长的贡献率达到52%，成为名副其实的经济增长“主引擎”和“压舱石”。社会消费品零售总额达24.55万亿元，同比增长5%。

消费作为经济“压舱石”的地位，不仅体现在其对GDP贡献率的持续攀升上，更在于其连通生产与分配、内需与外需、当前与长远的多重战略价值。

一、为何消费成为经济“压舱石”？

理解消费作为“压舱石”的战略意义，需要从三个维度展开。消费是遵循经济规律的主动选择。当一个国家进入工业化、城镇化后期，投资效率下降，消费需求必然成为经济发展的主要动力。

从外部环境看，消费是我国超大规模市场优势的核心体现，能够有效对冲外部不确定性和风险。

从经济发展阶段看，我国正处在向高收入国家迈进的关键时期，2024年人均国内生产总值（GDP）超过1.3万美元，消费结构正经历由生存型向发展型、由实物型向服务型的深刻转型。

消费也是构建新发展格局的战略选择。作为最终需求，消费将生产、分配、流通等环节串联起来，形成经济系统的良性循环。国际经验表明，内需为主导、消费为引擎是大国经济的突出特征。

面对外部环境的复杂多变，提振消费成为畅通国民经济循环的关键所在。

二、市场潜力

当前我国消费市场的特点可概括为 “增速向稳，增量向新”。在从疫后回补转向常态化稳定增长的过程中，消费增速趋于稳定，同时新动能持续增强。

从国际比较看，我国居民消费率约40%，与发达国家相比仍有10-20个百分点的差距。考虑到我国居民的高储蓄传统，未来消费仍有巨大提升空间。特别值得关注的是服务消费，今年前三季度，我国居民人均服务性消费支出占比已提升至46.8%。

我国拥有全球规模最大且最具成长性的中等收入群体，这是消费市场持续扩容的基本盘。

服务消费与数字消费成为新的增长引擎。2024年服务零售额增速达6.2%，比社会消费品零售总额高出近2.7个百分点。同期全国网上实物商品零售额达13.08万亿元，同比增长6.5%。

三、构建提振消费的实践路径

让消费真正成为经济发展的“压舱石”，需要系统性的政策支撑。国务院发展研究中心市场经济研究所原所长王微指出，提振消费要依靠改革与创新协同发力。

2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，围绕 提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境 三大方面，部署了8方面30项重点任务。

提高居民收入是增强消费能力的根本。这包括完善收入分配制度，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

金融政策层面，2024年底绝大部分存量房贷利率已完成批量下调，全年利息支出约1500亿元，惠及5000万户家庭。促进宏观经济政策协同，多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负是政策的关键。

另一重点是改善民生，解除居民后顾之忧。完善社会保障体系，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率。

政策不仅着眼当前，更注重长远制度基础的构建。科学统筹当前和长远，既立足当前，及时研究出台促消费的有力举措，又着眼长远，健全提振消费的政策体系，夯实扩大消费的制度基础。

四、供需协同

供给侧的优化同样至关重要。重庆工商大学原校长杨继瑞提出了构建提振消费系统性支撑框架的“十大支柱”，其中供给侧提质扩容和场景创新驱动被列为关键支柱。

国务院发展研究中心市场经济研究所原所长王微指出，针对百姓新需求，要加大服务业改革开放力度，特别是针对医疗、电信、教育、养老、托幼等重点领域，增加服务消费供给。

以旧换新政策是激发消费潜力的有效工具。2024年消费品“以旧换新”政策撬动消费1.3万亿元。2025年政策进一步加力扩围，中央财政已预下达2025年消费品以旧换新首批资金810亿元。

数字技术正在改写消费规则。规范发展直播电商、社交电商等新业态，支持平台企业技术创新，提升消费体验与效率。普及智慧零售，推动实体商业数字化改造，实现线上线下无缝融合。

消费券是拉动消费的有效工具，数据显示，每1元消费券可撬动3.5元新增消费。强力保障带薪年休假权利落实，探索试点企业“弹性作息”“2.5天小长假”制度、学生春假和秋假制度，增加居民集中休闲消费时间。

五、构筑消费者信任的基石

打造让消费者敢消费、愿消费的市场环境，是释放消费潜力的基础保障。

国家层面正实施优化消费环境三年行动，完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度。

值得关注的是，健全消费争议多元化解机制，推行更高效的消费维权方式正成为政策重点。探索建立消费者集体诉讼制度也已提上日程。

保障休息休假权益也被列为改善消费环境的重要措施。严格落实带薪年休假制度，加强对各单位休息休假制度执行情况的监督。

在提振国内消费的同时，中国也在积极吸引全球消费力。有序扩大单方面免签国家范围，优化完善区域性入境免签政策。目前，中国240小时过境免签政策适用国家已增至55国。