国务院办公厅日前印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，从激发重点领域发展活力、培育潜力领域发展动能、加强支持保障三方面提出12条政策举措，旨在优化和扩大服务供给，促进服务消费提质惠民，为经济高质量发展提供有力支撑。

2025年我国服务零售额同比增长5.5%，快于商品零售额1.7个百分点，文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等服务零售额保持两位数增长。国务院发展研究中心市场经济研究所二级研究员王微表示，服务消费的扩大和持续升级，能够更好促进服务业优质高效发展，同时促进就业稳定和居民收入增加，实现就业、收入到消费的良性循环，“十五五”期间服务消费增速将持续超过商品消费，文化、教育、体育等新兴领域将成为核心增长动力。

在重点领域发展活力激发方面，交通服务领域将出台铁路与旅游融合专项政策，推进车站、列车旅游化改造，推出银发旅游等主题专列；支持邮轮消费创新，开发沉浸式邮轮产品，完善游艇公共码头等配套设施。家政服务领域推动中介制向员工制转型，开展职业技能专项培训，支持企业探索智慧化居家养老服务。网络视听领域支持民营资本依规参与，重点扶持超高清视频、微短剧发展，推进核心技术全链条攻关贯通。旅居服务领域培育目的地城市，盘活农村闲置土地房屋，结合存量房地产政策支持旅居项目建设。汽车后市场领域试点汽车改装分级管理，加强房车露营基地建设，推动汽车文化赛事活动开展。入境消费领域延长单方面免签试行期限，扩大免签范围，加快签证在线办理全球覆盖，打造“购在中国”品牌。2025年我国出入境人次创历史新高，入境流量正加快转化为消费增量。

商务部副部长鄢东表示，服务消费具有消费频次高、乘数效应强等特点，在扩大内需中发挥重要作用。此次政策聚焦消费升级趋势，加力培育服务消费新增长点，更好满足群众新需求。

在潜力领域培育方面，演出服务优化安全容量设置，推进跨地区巡演，严打票务代抢倒卖；体育赛事合理核定赛场缓冲区容量，用于划设治安缓冲区的座位数原则上不超过赛场可用座位数的10%，鼓励引进国际赛事，举办群众性赛事；对情绪体验式服务实施包容审慎监管，支持相关职业纳入国家职业分类体系，打造特色消费新场景。

支持保障措施方面，健全服务消费标准体系，加强养老、家政等领域信用建设，依托“信用中国”公示经营主体信息；强化财政金融支持，支持符合条件的企业发行债券、消费基础设施项目发行REITs，引导金融机构开发服务消费专属信贷产品。

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来源：市场资讯