原创 新年第一枪打响,两国动手抢中国三个港口,鲁比奥对华下挑战书
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2026-02-09 22:12:51

2026年,第一波反华潮似乎已悄然来临。仅仅48小时内,澳大利亚和巴拿马便毫无预兆地先后采取行动。澳大利亚政府首先扬言要收回达尔文港,理由是还剩下89年的租约;而巴拿马则宣布,长期合作的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的合同无效。这些举动背后隐藏的,是美国国务卿卢比奥在社交媒体上毫不掩饰地对中国提出的挑战,直言不讳地表示中国的影响力不再被欢迎,并且要求将巴拿马运河的控制权交给美国。这无疑是一场赤裸裸的权力博弈。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯近日访问达尔文,并在公开演讲中宣布,澳大利亚政府将收回达尔文港,并且这次他们并非口头上的威胁,而是真正启动了相关程序进行谈判。这个港口早在2015年就被中国租赁,当时的港口设施极为破旧,几乎处于瘫痪状态。中国企业接手后,投入了数十亿澳元进行大规模改造与基建更新,才使得港口在2024年开始盈利。然而,如今澳大利亚政府却有意收回这个宝贵资产。显然,除了经济利益外,背后更大的推手是美国的压力。达尔文港不仅是美军在澳大利亚的最大军事基地所在,更是美国在南太平洋的重要战略支点。自特朗普政府上台以来,美国便屡次向盟友国家施压,要求他们清除中国的基础设施,称其会影响美国的国家安全,甚至连阿根廷的一个天文观测站也未能幸免。

尽管如此,五次官方安全审查的结果却都证实,中方的运营是合规的,澳大利亚自己的安全审查机构甚至未曾挑出任何问题。然而,澳方依然打算通过收回港口的方式,将这一利益重归澳洲控制。对于中方来说,达尔文港的繁荣与中澳之间的贸易关系紧密相连,澳大利亚若硬要收回港口,将不得不承担高昂的违约赔偿,甚至可能会面临巨大经济损失。因此,阿尔巴尼斯的决策背后,或许还需要仔细权衡这些成本。

就在澳大利亚总理发声后的第二天,巴拿马政府也紧随其后。巴拿马最高法院裁定,长江和记实业旗下子公司在巴拿马运河两端——巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的特许合同无效。这个特许合同早在1997年便得到了巴拿马政府的正式批准,并在2021年续签,原本合同有效期到2047年。然而,巴拿马政府以违宪和企业未按时缴纳税款为理由,试图以此为借口废除协议,进而收回这两座港口。显然,巴拿马政府的说辞站不住脚。毕竟,当初的续签过程全程合规,审计部门也未提出任何异议。此举与澳大利亚争夺达尔文港的做法如出一辙。对于中国而言,巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港极为重要。1997年时,这两个港口同样是破败不堪,运营效益低下,然而在中国企业接手后,经过多年的资金投入与基础设施升级,港口逐渐成为巴拿马运河的核心枢纽,承接了运河40%的集装箱吞吐量,支撑着全球2%的贸易量。更重要的是,中方企业的投资不仅提升了港口的吞吐能力,也带动了巴拿马当地的就业与税收增长。多年来,巴拿马政府一直对这些贡献表示肯定,从未提出过收回港口的要求。

然而,这一切的背后,还是美国的影子。特朗普政府上台以来,便对巴拿马施加了强大的压力,迫使其与中国的合作关系变得脆弱。巴拿马运河是全球贸易的重要通道,每年承载着来自全球160多个国家和地区的货物,是美国门罗主义在拉美地区的重要支点。特朗普政府甚至不屑于掩饰自己的意图,公开表态不希望中国通过港口运营对运河的控制产生影响。美国防长更是直接威胁称,不排除采取军事行动夺回巴拿马运河的控制权。最终,巴拿马政府在美国强大的外交压力下,选择撕毁与中国的合同,这一幕几乎与澳大利亚的举动如出一辙。

随着巴拿马的判决结果出炉,美国国务卿卢比奥迅速在社交媒体上表示受到了鼓舞,并称中国在拉美的影响力已经不受欢迎。他进一步放言,巴拿马运河必须由美国接管,绝不允许成为中国的后院。这一番言论,无异于公开向中国发出了挑战书,也表明美国正全力操控这一局面。美国在这场博弈中,无疑扮演了幕后推手的角色。

中国外交部对此做出了迅速回应,发言人郭嘉昆明确表示,中国将采取一切必要措施,坚决捍卫中方企业的正当权益。然而,巴拿马政府通过一纸判决,企图从中国手中抢回港口,无疑是一场豪赌。首先,他们将面临的是巨额的违约赔偿。中国企业近30年来的运营投入,以及未来21年的预期收益,构成了巨大的赔偿金额。巴拿马政府恐怕难以承受。更何况,合同条款明确,所谓无效并不能改变其法律效力。其次,中国完全有能力采取反制措施。如果巴拿马真决定抢回港口,外媒普遍认为,中巴之间的其他基础设施合作将面临严峻考验。举例来说,巴拿马正在进行的城市交通升级计划,涉及到的第四大桥项目,就由中国企业承建。如果断供,中国的工程机械、通信设备将无法按时提供,很多项目可能因此停工。 更重要的是,中国是巴拿马运河的第二大用户,每年通过运河的货物量占到了总货运量的近30%。这些货物为巴拿马带来了丰厚的通行费收入,成为其财政收入的稳定来源。而中国企业已经在南美洲建立了替代性的航运通道,若巴拿马一意孤行,放弃与中国的合作,将面临极大的财政风险。因此,无论是澳大利亚还是巴拿马政府,在当前国际贸易规则的框架下,试图撕毁合法协议收回港口,所面临的难度远比他们想象的要大。尤其是美国的支持,可能带来的是全球更多国家对美国霸权的警觉,而不是他们所期待的胜利。

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