AUKUS联盟风云变幻,澳大利亚为何坚决拒绝协防台海?美国对此又作何反应?而澳大利亚与印尼签署的安全协议,又究竟传递了什么特殊的信号?2月5日,岛内媒体报道了美国国会研究处(CRS)发布的一份最新报告,指出由美英澳组成的AUKUS联盟近期正面临着重大的变数。澳大利亚拒绝在台海冲突中提供协防支持,令美国考虑取消向澳大利亚出售核潜艇的计划。

美国推动AUKUS联盟的一个核心目标,是加强澳大利亚的海上作战能力,以便帮助美国在亚太地区强化对中国的军事围堵。为此,美国甚至不惜违反核不扩散原则,将核潜艇技术转让给澳大利亚。然而,澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯多次在公开场合表态,强调台海和平的重要性,但始终拒绝为此采取任何实际行动。美国显然将这一立场视为对其战略的背叛,感到失望和愤怒。

那么,澳大利亚为何会明确拒绝协防台海?这一背后至少有三大原因。首先,澳大利亚经济高度依赖中国市场。前总理莫里森的任期内,澳大利亚与中国的贸易摩擦不断,澳大利亚的煤炭、大麦、牛肉等出口曾遭到中国限制,导致其经济遭遇重大打击。现任总理阿尔巴尼斯在这个背景下迅速上台,并通过积极的外交手段安排了访华计划,成功促成中国几乎全面取消了对澳大利亚产品的制裁。澳大利亚显然不希望因美国的战略利益而破坏自己与中国的贸易关系,更不愿因台海问题卷入一场不利的局面,危及自己的经济利益。

第二,澳大利亚正努力追求战略自主。在2月6日,阿尔巴尼斯与印度尼西亚总统普拉博沃签署了一份双边安全协议。这份协议颇为引人注目,尽管印尼坚持其不结盟外交政策,但协议明确提到,在面临共同安全利益受到威胁时,两国将通过磋商并酌情考虑采取单独或联合应对措施。阿尔巴尼斯将其称为澳印关系的分水岭,象征着双方在安全防务合作上的重大突破。通过这一协议,澳大利亚传递出一个强烈的信号,即其正在寻求更独立的外交与安全战略,而不仅仅依赖于美国的安全承诺。

第三,澳大利亚对自身的安全形势深感担忧。除了经济利益的考量,澳大利亚同样意识到了中国日益强大的军事能力。长期以来,澳大利亚自认为远离中国,不容易成为其直接威胁,因此在南海、台海等问题上曾多次挑战中国的底线。然而,随着中国海军实力的增强,澳大利亚逐渐感受到了自身安全的脆弱性。尤其是在2024年,中国的055型驱逐舰——遵义舰带领海军编队环绕澳大利亚进行航行,并在此期间举行了实弹军演,这让澳大利亚切身体会到了自由航行对于它而言的敏感与不安。

因此,澳大利亚拒绝在台海问题上站队中国或美国,也是出于其国家安全的深层考虑。事实上,澳大利亚终于认识到,在当前复杂的国际局势下,若卷入中美大国冲突,可能会给自身带来难以承受的后果。美国在发布报告批评澳大利亚的同时,也在透露其战略意图。美国考虑取消向澳出售核潜艇,并非单纯因为不满,背后有着深刻的军事考虑。报告指出,原计划出售给澳大利亚的3至5艘弗吉尼亚级核潜艇,澳大利亚却明确表示,这些潜艇可能无法在台海危机中为美军提供有效支援,这直接削弱了美军的作战能力。

美国海军虽然仍是全球霸主,但其造船能力却逐渐跟不上需求,年均只能生产1.2艘潜艇。美国不愿意让这些有限的潜艇产能流失给澳大利亚,而是更希望留给自己使用。更值得注意的是,2025年,中国的造船业将继续引领全球,且连续16年保持世界第一的位置。对于澳大利亚来说,台海问题上的这一选择,无疑是基于经济利益和安全评估的理性判断,而非简单的政治选择。澳大利亚既不否认与美国的同盟关系,也不愿意被卷入一场可能导致灾难性的对抗。 这份态度的变化表明,在当今大国博弈愈发复杂的背景下,越来越多的国家开始重新审视站队式安全所带来的成本与风险。对于美国而言,AUKUS出现的分歧并非偶然,更多的是盟友因资源约束、地缘政治现实和国内政治压力的变化所做出的调整。未来,印太地区的格局变化或许不再单纯取决于某个联盟的意志,而是取决于各国能否在合作与克制之间找到更加可持续的平衡。