原创 看完高市这份预算案,日本国会一片哗然:今天借钱明天就得拿命还
创始人
2026-02-25 05:41:54

在2026年2月20日,随着自民党议员们推动令和8财年预算草案进入审议阶段,野党立即表达了强烈异议。他们强调,这份高达122.3万亿日元的预算方案,需要至少70到80小时的质询时间,而非执政党提出的44小时快速通过的时间框架。国民民主党委员长古川元久直言不讳地表示,这种压缩审议的做法不仅失去了对财政的有效监督,尤其是在债务利息支出已经达到历史新高31.3万亿日元的背景下,国会的审议作用恐怕名存实亡。实际上,在2025年12月26日内阁批准草案的当天,高市早苗政府就已明确提出将国防开支提升至9万亿日元,比前一年增加了9.4%。这一政策变化直接来源于高市对东亚安全形势的评估,她承诺将在两年内实现国防预算占GDP 2%的目标,以应对日益严峻的导弹威胁和海域摩擦。

这份预算的借债规模引发了国会内部的激烈争论。新发国债总额达到29.6万亿日元,虽然国债依赖率有所下降,从24.9%降至24.2%,但日本的累计债务占GDP比例已经突破了230%。国际货币基金组织(IMF)更是预测到2031年,债务的利息支付将翻倍。早在2025年11月,高市内阁通过的21.3万亿日元补充预算就已体现出扩张财政的倾向。当时,为了应对日元贬值带来的企业压力,政府决定为企业提供能源补贴,并加大对国防资金的投入。与前任石破茂政府采取的紧缩政策不同,高市政府强调通过跨年度的框架管理支出,确保半导体和人工智能等关键领域获得连续资金注入,而非依赖单年度的调整来平衡收支。

在国防预算中,资金被主要用于采购远程导弹和无人防御系统。这些新装备能够大幅提高日本在潜在冲突中的防御能力,将射程从数百公里扩展至千公里以上,提供了先发制人的拦截能力,突破了以往被动防守的模式。相比2022年发布的国家安全战略,这次的战略更新还融入了经济安全的新元素,包括量子技术投资,以应对供应链中断的风险。高市政府的目标是推动自卫队从传统作战转型为智能化作战,提升在美日同盟中的响应速度。与此同时,社会保障支出也大幅增加,达到了39.6万亿日元,主要用于应对人口老龄化带来的医疗和养老金需求。通过数据分析,政府力图精确地覆盖低收入群体,避免了以往一刀切的资源浪费。然而,这也导致了其他领域资源的紧张,尤其是在教育和科研上的资金分配。尽管今年的教育预算为6.4万亿日元,但在实施高中免学费政策时,地方政府的执行进度却出现了延误。

预算案中还附带了税改法案,其中包括调整个人所得税起征点和废除轻油临时税率。这样的变化意在刺激消费和促进运输业复苏。与2025财年相比,这次预算的一个进步是授权发行五年期的赤字国债,给予经济一定的缓冲期,从而避免将短期的偿债压力转嫁给民间投资。自2025年10月高市上任以来,她便强调负责任且积极的财政政策,当时日元兑美元的汇率已贬值超过10%,尽管企业利润有所回升,但工资增速却未能赶上物价上涨,导致消费疲软。因此,政府决定通过举债来推动经济增长。短期内,这可能会提振制造业,但长期来看,债务积累将推高利率,预计从当前的3%上升,进而影响家庭的消费支出平衡。

2月8日的众议院选举中,自民党取得了316席的压倒性胜利,这为高市政府的预算快速推进铺平了道路。2月19日,经过选举后,高市再次当选为首相,内阁成员也全员留任。财务大臣片山さつき在记者会上表示,政府将继续与执政党协调,争取野党支持,避免民生受到影响。然而,中央改革联盟的委员长仲道重典则警告,忽略审议程序可能会损害政府的公信力。目前,特别国会已进入初期辩论阶段,预计下周将进入实质性内容。如果野党坚持要求延长质询时间,新财年的预算或许需要采取临时措施来维持运转。如果这份预算最终通过,它将短期内提升日本在东亚地区的国防威慑力,但同时也加重了财政负担。债券收益率可能从2%上涨至4%,这将进一步增加偿还成本,并将负担转嫁给未来的纳税人。

日本的公共债务目前已经达到了1350万亿日元,占GDP的263%。虽然高市政府的扩张性政策促进了军工企业如三菱重工等的业绩增长,销售额增幅达25%,但这一做法并未解决日本经济结构性的问题。通胀仍然高企,内需疲软,长期依赖借债的财政政策,可能会侵蚀日本的财政空间,增加未来的风险。特别是在利率上升的背景下,利息支付将从21.6万亿日元翻倍至41.3万亿日元。市场普遍担忧,高市政府虽然承诺降低债务GDP比率,但如果不进行结构性改革,单纯依靠刺激措施可能无法持续,最终的代价可能将由未来的日本民众来承担,或者通过经济停滞和加重税负的方式偿还。

这份预算的潜在后果包括,短期内通过对国防的投资增强日本在国际联盟中的地位,但长期来看,债务负担的堆积可能会引发市场的不安,利率的上升将影响家庭支出的平衡,国防的增强虽然在战略布局中提升了日本的影响力,却也加重了未来的财政负担。债券收益率的上升,不仅加大了偿还成本,也将这一切的负担转嫁给了后代。

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