2月28日，中央纪律检查委员会书记李希在二十届中央纪委五次全会上的工作报告对外公布。

1月12日至14日，二十届中央纪委五次全会举行。全会总结2025年纪检监察工作，部署2026年任务。

在这次会议上，李希代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障》的工作报告。

工作报告共分为三部分，分别是：

• 2025年工作回顾

• 以纪检监察工作高质量发展新成效为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障

• 2026年主要工作

几个细节值得关注。

第一，重点查处这些行为。

二十届中央纪委已召开五次全会，时间分别是在2022年10月23日、2023年1月9日至10日、2024年1月8日至10日、2025年1月6日至8日和2026年1月12日至14日。

在历次全会上中央纪委书记所作的工作报告，“政治监督”都是关键词。

政治监督，在党内监督中处于根本和统领地位，其根本指向就是“两个维护”，要确保党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署不折不扣落地生根。

强化政治监督，是纪检监察机关重大政治责任。

今年是“十五五”开局之年，各项战略任务和重大举措正渐次展开。而落实的关键之一，就在于强有力的政治监督。另外，今年地方还将开始换届，习近平总书记要求“把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来”。

今年中央纪委书记的工作报告提到，持续盯住、着力解决“七个有之”问题，重点查处阳奉阴违、我行我素，当面一套、背后一套，有令不行、有禁不止，拉圈结伙、搞非组织活动等行为。

什么是“七个有之”？

在十八届四中全会上，习近平总书记明确指出：

• 一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。

此次工作报告还特别提到，“重点查处阳奉阴违、我行我素，当面一套、背后一套，有令不行、有禁不止，拉圈结伙、搞非组织活动等行为”。

与之前的几次报告相比，这是首次提到。

另外，此前公布的二十届中央纪委五次全会公报，曾首次提到严肃纠治五个“主义”，即严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义。

在中央纪委书记的工作报告中，也提到了严肃纠治五个“主义”，并首次进行了详细阐述：

还有一个细节。

与往年相比，今年的工作报告着重强调严明换届纪律、坚决查处选人用人方面不正之风和腐败问题。

报告提到，防止“带病提名”、“带病提拔”，决不让“两面人”、私字当头的人蒙混过关；严查买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等行为。

第二，密切关注这一新动向。

历次工作报告中，纠治“四风”都是重点。

“四风”问题（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）是作风问题的集中表现，人民群众深恶痛绝、反映强烈。

在持续狠刹享乐主义、奢靡之风方面，与往年报告相比，今年特别提到一个新动向——对借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向密切关注并纠治。

楼堂馆所，是指办公用房以及培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施。违规建设使用楼堂馆所是违反中央八项规定精神的典型问题，其具体的表现形式包括未经批准建设办公用房，超标准配备、使用办公用房，办公用房超标后整改不到位，以及未经批准租用借用办公用房等。

在持续整治形式主义、官僚主义方面，工作报告提到，紧盯领导机关和领导干部，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题。

第三，纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为。

“以保持高压震慑强化不敢腐”，工作报告提到。

与往年的报告相比，今年的报告特别强调，突出不收敛不收手、肆意妄为的重点对象。

重点查什么？着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为。

其中，纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为是首次提到。

领导干部退居二线、退休之后，影响力还在，如果放松要求就很容易出现问题。此前，电视专题片《一步不停歇半步不退让》提到，国家发展和改革委员会原党组成员、副主任徐宪平“退而不休”，利用“余威”谋取“余利”。

退休不是“保险箱”，反腐败斗争没有例外，既不会因为领导干部退休而止步，也不会因为退休而出现盲区。

另外，历次的工作报告也都曾对查处行贿人作出规定。

• 二次全会：重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人，建立全国行贿人信息库，推动完善惩治行贿相关法律法规，强化对行贿人的联合惩戒。

• 三次全会：严惩行贿行为，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，通报典型案例以正视听。

• 四次全会：坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。

今年的工作报告的提法是，“坚决查处明知故犯、一犯再犯的行贿人，铲除‘围猎’污染源。”

此次工作报告还提到，坚决纠治侵害老年人、未成年人等弱势群体利益等触碰底线问题。

与此前的几次工作报告相比，这一说法也是首次提到。

记者：孟亚旭