从广东省砂石分会获悉，2025年广东省内 + 省外砂石产能共计约为11.1亿吨，砂石消耗量为9.68亿吨，现有产能供过于求，行业已陷入由深度产能过剩引发的调整期。结合中国砂石协会全国砂石行业运行分析，广东砂石供需失衡是全国砂石行业从增量扩张转向存量优化阶段的典型缩影，具有重要行业警示意义。

公开信息显示，截至2025年底，广东全省有效期内建筑石料采矿权453个，现有在采产能7.42亿吨（2.85亿m³）/ 年，矿权到期率极低，产能压减空间有限。2020-2025年，全省通过招拍挂新增矿权设计产能累计新增产能约9.5亿吨 / 年（3.67亿m³）。供需失衡逐步加重，需要警惕砂石总供给能力将突破警戒线。

根据公开数据显示：2025年广东省水泥用量约1.21亿吨，可获得广东省砂石消费情况为8.5亿吨，其中建筑用砂碎石约4.7亿吨，建筑用砂消耗约3.8亿吨，制成混凝土的消耗量约9.68亿吨。

根据下行数据推算，2025年省内 + 省外砂石产能共计约为11.1亿吨，超额供应约15％，远超广东省砂石用量需求（9.68亿吨）。其中广东省内实际产能约9.3亿吨（3.58亿 m³），广西砂石2025年输入广东的数量约为18356.6万吨（约1.8亿吨）。

中国砂石协会表示，2025年全国砂石行业整体呈现产能集中释放、需求增速放缓、供需剪刀差持续扩大的态势，全行业产能利用率仅34%左右，广东作为粤港澳大湾区核心市场，需求基数大、前期矿权投放集中，成为产能过剩最突出的区域之一。

广东砂石困局并非个例，全国多数经济大省均面临 “存量压减难、新增释放快、跨区域供给冲击大” 的问题，行业已从 “量的狂欢” 进入 “质的深耕” 深度调整期，价格下行压力将长期存在。

广东产能过剩根源在于矿权审批缺乏供需动态约束、新增产能与实际需求错配、产业集中度偏低、同质化竞争严重，叠加周边省份砂石输入，进一步加剧区域供需失衡。

从全国砂石行业发展导向来看，行业已从 “增量扩张” 转向 “存量优化”，严控新增产能、强化绿色智能转型是破解产能过剩的核心路径，这也与广东本地行业发展诉求高度契合。广东可联动广西、湖南等砂石输入省份，建立跨区域供需协同与产能调控机制，避免省际间无序竞争与产能叠加，同时将粤港澳大湾区重大工程用砂需求纳入全国砂石保供统筹体系。

广东省砂石分会建议，为破解产能过剩困局，建议建立跨部门的砂石产能动态监测与预警平台，将区域供需平衡分析作为新设矿权审批的核心依据，严格控制新增产能投放节奏，配套探索并推行严格的 “产能置换” 政策。矿山企业可通过市场化或行政协调方式，整合或淘汰同等甚至更大规模的落后、分散、环保不达标的既有产能，以获得相应的产能指标。将行业管理的重心从 “增量扩张” 转向 “存量优化”，通过压旧上新、扶优汰劣，直接推动区域内低效产能退出和产业结构升级。

此外，推动砂石供应与省级重大战略工程精准对接，鼓励企业向新基建、特种建材等领域转型，研发高附加值产品，摆脱同质化低价竞争。将绿色矿山建设和智能开采标准纳入强制性要求，并作为矿山延续经营的前提条件同时推广数字化供应链与智慧物流，支持龙头企业开展技术改造，降低全链条成本和能耗。

责编 | 杨浩威 · 校对 | 徐贝贝 · 审核 | 张朋

来源：广东省砂石协会 中国砂石协会

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