周三,特朗普政府启动了针对外国制造业的新的贸易调查。此举是在最高法院裁定特朗普此前宣布经济紧急状态并征收关税的做法无效后采取的行动。
特朗普及其团队明确表示,他们寻求在2月份最高法院做出裁决后,通过利用不同的法律来设立新关税,以取代损失的数千亿美元收入。
在这种情况下,政府正在根据1974年贸易法案的301条款启动调查,这最终可能导致新的进口税。但美国贸易代表贾米森·格林在周三与记者的通话中表示,他不想对调查结果进行预判。

格林说:“政策保持不变,但工具可能会根据法庭和其他事情的变化而改变。”他强调,目标是保护美国就业。
全面取代特朗普先前关税的程序启动可能会让去年扰乱全球经济的许多戏剧性事件重演。被推翻的关税导致了与美国贸易伙伴的新框架,而新一批进口税可能会对这些协议产生何种影响尚不清楚。格林称这些贸易框架是独立存在的,并暗示它们与新的调查是分开的。
这一新关税可能会在伊朗战争的背景下实施,同时民主党人正在中期选举中利用最高法院的裁决反对特朗普的共和党盟友,强调公众有权获得关税退款。
格林表示,调查将审查过剩的工业产能和政府支持,这些因素可能给外国公司带来对美国公司的不公平优势。
接受调查的实体包括欧盟、新加坡、瑞士、挪威、印度尼西亚、马来西亚、柬埔寨、泰国、韩国、越南、孟加拉国、墨西哥、日本和印度。政府正在寻找与美国存在持续贸易顺差以及存在补贴和压制工人工资等政策的因素。
政府还在推出一项301条款调查,以禁止进口强迫劳动制造的商品。
格林表示,还可能就数字服务税、药品定价和海洋污染等问题展开额外的301条款调查。商务部根据1962年贸易扩展法案第232条款正在进行单独的贸易调查。
政府完成调查面临时间压力。政府根据1974年贸易法案第122条款对外国商品征收了10%的关税,但这些关税将在7月24日150天后到期。特朗普表示他计划将进口税提高到15%,但他尚未这样做。
格林表示,政府正在根据150天的最后期限推进新的调查,目标是尽快向特朗普提出“潜在选项”。格林表示,调查将独立于去年特朗普宣布的贸易框架,该框架设定了基准关税率,导致对来自欧盟、日本和韩国等地的商品征收15%的关税,但这些关税后来被最高法院推翻。尽管如此,他暗示这些框架可能会产生影响。
格林说:“我的感觉是,这些国家继续希望达成协议,特朗普总统也继续希望达成协议。”他补充说,由于关税正在实施,这些国家做出的承诺和框架的实施将在它们“碰”到301条款程序的要求时被考虑。