图片来源：摄图网

本文为《方圆》杂志原创稿件

近年来

然而，部分消费者却发现

购买的食品有时会不太新鲜

湖南省长沙市12345政务热线

投诉内容包括

食品变质、过期、“三无”产品等

湖南省检察机关通过公益诉讼

推动相关平台企业修改格式条款

主动承担食品安全“首负责任”

“我们专门咨询了食品安全行业从业人员的专业意见，得知食品储存不当可能会导致食品变质、污染，进而可能对消费者的健康造成威胁，有较大的安全隐患。”长沙市检察院公益诉讼检察部副主任刘丽萍告诉《方圆》记者。

公开听证，食品安全责任谁来担

“实践中，平台企业控制交易活动，但在与消费者、供货商、仓点经营者等签订的格式合同中，却以‘平台不承担产品质量责任’等条款减免自身食品安全责任。”肖伟告诉《方圆》记者，平台企业作为食品销售链的主导者和实际控制者，通过格式合同条款规避自身的民事法律责任，将商品销售方的合同义务和法律责任转嫁给了线下供应商，而线下供应商与消费者并没有建立实质交易关系，导致消费者维权困难。

“如果平台经营主体违反了民法典等有关法律法规，损害了消费者的合法权益，那么就应当承担相应的民事法律责任。”最高人民检察院公益诉讼检察厅副厅长邱景辉表示，最高检决定举办公开听证会，厘清平台企业是否应承担更严格的食品安全责任。

2025年7月，最高检举办公开听证会，邀请法学专家、消费者代表等担任听证员，有关平台企业、市场监管部门代表等参加听证会。会上，检察机关通报调查情况、公开释法说理、听取各方意见。最终，多数听证员认同检察机关意见，认为平台对交易实质控制、非单纯第三方电子商务平台，应承担更严格的食品安全责任。

“结合听证员意见，我们进一步研判认为，平台应当对消费者承担食品安全‘首负责任’。平台在协议或声明中作出的‘平台对产品质量等不承担任何责任’等的格式条款，应当认定为不公平、不合理减轻或者免除其责任的无效格式条款。”邱景辉如是说道。

平台承诺对消费者履行“首负责任”

新业态发展需要空间。在充分听取平台企业及网格仓小微企业等多方意见的基础上，湖南省检察院提出了“分步整改、分阶段履行”的方案，即平台企业先自主整改，消除食品安全隐患，再修改格式条款，逐步建立“首负责任”落实机制。对此，各平台企业予以认可并承诺自主整改。

为验收评估整改效果，2025年10月，最高检组织了第二次公开听证会。听证会上，各方均对平台应承担食品安全“首负责任”形成共识，认为平台已经修改了格式条款，社会公共利益得到有效维护。

听证会后，由于诉讼请求已实现，湖南省检察院指导长沙等7地检察机关依法终结民事公益诉讼案件。

（本文有删减，更多内容请关注《方圆》3月上期）

编辑丨黄莎 王丽 设计丨刘岩

记者丨孙风娟

检察日报记者丨张吟丰

通讯员丨陈潇

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