“2026年，我将以体验官的身份，切身体验政府在行政审批、政务服务等方面的工作流程，发现其中的堵点、难点，提出意见和建议，推动相关问题得到解决，助力营商环境工作再上新台阶。”营商环境体验官周斌说。

阳春三月，万物竞发。鄂尔多斯的200多名营商环境体验官又上岗了，这是鄂尔多斯第四年聘任营商环境体验官。2025年，营商环境体验官通过“实景式”“暗访式”“沉浸式”体验，累计开展“我陪群众走流程”等主题场景活动140场次，收集反馈问题建议996条，推动解决了“职业打假人频发”“中小企业参与工程建设项目招标难”等问题，以及园区职工通勤难、职工小区用水价格分歧等一大批民生实事。

在全区率先建立营商环境体验官工作机制、率先开展营商环境领域立法、率先成立营商环境专职机构、率先上线跨部门营商环境调度平台、率先创建“无证明城市”试点……鄂尔多斯坚持以改革破题、以创新赋能，推出一系列首创性、引领性、突破性营商环境改革举措，持续深耕政策最贴心、办事最省心、投资最安心、服务最暖心、生活最舒心的“暖城五心”营商环境品牌，以营商环境之“优”，聚产业发展之“力”，让暖城温度释放改革活力，赋能经济社会高质量发展。

今年，鄂尔多斯又发布了《鄂尔多斯市持续打造一流营商环境行动方案(2026年)》，迭代升级7版改革方案，累计推出1300余项改革举措。《行动方案》聚焦涉企服务与政务效能的“办事体验”、市场竞争与产业生态的“发展空间”、法治环境与社会人文的“安全预期”，围绕“涉企服务、政务效能、市场竞争、产业生态、法治环境、社会人文”六大维度，系统构建“全周期服务+全要素保障+全链条赋能”的立体化框架，全力打造“政务生态高效、产业生态繁荣、法治人文温暖”的融合新格局，全力实现经营主体和社会公众办事服务“零障碍”“有保障”“敢投资”，让“暖城五心”营商环境品牌从承诺转变为可感可知的现实体验。

“我们将在巩固提升以往改革举措成效的基础上，继续实施数字化调度，把高质量落实行动方案具体举措与《内蒙古自治区加快打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案》及全市优化营商环境其他工作有机融合、一体推进，形成上下贯通、层层负责的责任链条，推动更多监测指标提质进位，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，助力建设‘六个暖城’等各项工作任务见行见效。”鄂尔多斯市经济合作服务中心党组书记、主任苏俊杰说。

营商环境持续优化，市场活力不断迸发；城市温度稳步提升，发展动能持续增强。如今的鄂尔多斯，“暖城五心”营商环境品牌深入人心，营商环境连续六年领跑全区，全国地级市信用监测排名由48位跃升至23位，在“万家民营企业评营商环境”中位居GDP5000亿元以上地级市第5位，行政效能稳居北方地区第一、全国第31位。全市经营主体总量达36.7万户，企业数量突破11.44万户，市场活力持续迸发。工业项目审批时限从法定75个工作日压缩至17个工作日，“拿地即开工”“四证齐发”常态化，最快14小时办结全流程手续；433个重大项目完成投资1796亿元、同比增加58亿元，引进国内区外到位资金1047亿元、同比增长10%。项目落地提速、产业集聚加速、人才近悦远来，高质量发展动能更加强劲。

“我觉得鄂尔多斯的营商环境非常得好，一方面就是出台了一些标准性、很快可以看得懂的政策，并且这些政策都是可落地、可执行的；另外一方面，市旗区各个部门会主动地去对接了解我们企业在发展过程中的一些诉求，切切实实可以感受到营商环境的温暖。”鄂尔多斯市卡尔动力科技有限公司政企事务副总裁施政说。

站在新起点，鄂尔多斯市将持续擦亮“暖城五心”金字招牌，以更大力度推进改革创新，以更实举措优化服务供给，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，护航经济社会高质量发展。(赵娜)

来源：鄂尔多斯市经济合作服务中心