3月26日，随着财政部、住房城乡建设部陆续公布部门预算，一年一度的中央预算公开拉开大幕。当日共有96家中央部门向社会公众“晒”出新一年的花钱安排。

预算公开是政府信息公开的重要内容，是财政科学管理的重要方面，也是健全预算制度的必然要求。

“今年是‘十五五’开局之年，做好预算公开工作意义重大。财政部依法依规认真做好2026年中央预算公开工作，并指导中央部门按规定做好中央部门预算公开。”财政部有关负责人说。

据了解，在中央政府预算方面，2026年公开的内容涵盖中央四本预算情况、中央对地方转移支付分地区预算情况和有关说明。“2026年公开分地区情况表的中央对地方转移支付项目增加至49个。”这位负责人说。

在中央部门预算方面，2026年公开的内容涵盖部门总体收支预算情况、财政拨款收支预算情况以及重点事项说明等。

记者翻阅各中央部门预算“账本”发现，今年各部门均公开了部门收支总表、财政拨款收支总表等9张报表，全面、真实反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。

预算“晒”得更细，也更加可读。在公开上述预算报表的同时，各部门还对预算收支增减变化、机关运行经费安排、“三公”经费、政府采购、国有资产占用、预算绩效管理、提交全国人大审议的项目等情况予以说明，并对专业性较强的名词进行解释。

为使公众找得到、看得懂、能监督，各部门的部门预算除在本部门网站公开外，继续在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”集中公开，方便人民群众监督政府财政工作。

与此同时，近年来，财政部还不断加大对地方的指导力度，督促地方落实预算公开主体责任，认真组织做好预算公开工作，确保实现应公开尽公开。

花钱必问效，无效要问责。绩效目标公开是预算公开的一项重要内容，也是提高预算公开易读性、强化公众监督的有力举措。

“2017年，财政部组织中央部门首次向社会公开项目绩效目标，此后，逐步加大公开力度，绩效目标公开数量从2017年的10个逐步增加到2025年的809个。”这位负责人说。

在中央财经大学教授曹堂哲看来，通过绩效目标公开，公众可以清晰地了解项目的预算安排、绩效目标和成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标等信息。

“通过绩效目标公开，公众不仅仅知道花了多少钱，还知道花钱做了什么事，做事的成本效益如何。”曹堂哲说，同时，也有助于推动各级政府、各部门、各单位、各项目负责人提高预算管理、项目管理、绩效管理、资金管理的水平，切实把每一分钱都花在刀刃上。

记者了解到，今年，各中央部门原则上应将一般公共预算一级项目、政府性基金预算项目、国有资本经营预算项目绩效目标表按照不低于项目数量60%的比例向社会公开。“下一步，财政部将持续推进绩效目标向社会公开，促进绩效目标质量进一步提升。”财政部有关负责人说。

来源：新华社

作者: 申铖