文|庄志明律师

教育部又双叒叕发布禁令了：

今天，教育部发布《关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》。其中，教育部提出了20条负面清单，围绕影响政治安全、影响教育公平、影响学生身心健康、造成课业负担过重、师德失范、侵害群众利益等六类问题，明确了禁止行为。

这20条禁令（负面清单），我比较关注两条，一条是：“严守政治安全底线，严禁出现反党反社会主义、丑化党和国家形象、诋毁党和国家领导人或英雄模范、分裂国家、歪曲历史、美化侵略等错误言行。”

这是第一条，非常好，政治挂帅任何时候不过时，政治安全是最重要的安全。教育重要的是培养什么人，这是教育的首要问题。

我国教育法第五条明确规定：“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”显见，我国的教育是姓社不姓资的，教育的政治站位不正确，教育领域越有成就，对国家的破坏力就越大。

我关注的还有一条是：“严明师德师风纪律，严禁教师歧视学生，对学生实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严的行为。严禁教师有偿补课或通过直播打赏、知识付费等途径向家长变相索财，发布贩卖焦虑的内容牟利。”

尤其是“严禁教师有偿补课”这几个字眼，更是引起我的注意。说实话，教育部的“严禁教师有偿补课”，自打我会上网就看到了。年年说，年年讲，年年强调，但教师有偿补课的现象还是存在，而且是很大程度的存在。

教育部的文件，每一个文件都非常好，可惜是雷声大，不下雨。有偿补课为什么屡禁不止，原因很复杂。我以例子来说明。来看沈阳9名在职教师违规补课被查处的新闻：

对该9名违规补课的老师是怎么处分的呢？

1、“给予武某、刘某记过、党内严重警告处分。”

2、“给予杨某某、桑某某记过处分。”

3、“给予李某党内警告处分。违规收取费用上缴区纪委专用账户。”

4、“给予赵某某区内通报批评、记大过处分，取消三年评优资格，取消一年职称评定资格，扣发第一季度绩效工资。”

5、“给予张某降低岗位等级处分，取消三年评优评先资格。”

6、“给予吴某某解除聘用合同处分。”

7、“给予赵某某记过处分。”

对9名违规补课的老师，只有一名是“砸饭碗”的——解除聘用合同。解除聘用合同，和“开除”不是一回事，大概率意味着这是一个非在编教师。就是说以上的违规教师，铁饭碗的教师虽说违规补课了，但饭碗都保住了。

饭碗稳稳的，外快还能捞，你说违规补课还有啥可怕的？所以我说，教师有偿补课的根子不在教师，而在教育部（教育厅、教育局）。教育部把利欲熏心的教师保护得太好了。有个话怎说的，上梁不正下梁歪啊。

禁止教师有偿补课，教育部喊了几十年了，屌用没有，说错了，屌用还是有的，至少让很多教师变得低调了，变得暗般了，学会打游击战了。罕见的开除，必然导致普遍的违规，这就是因果。

教师有偿补课，不从开除公职上做文章，那是无法抑制教师以身试法的。至于说抓得到抓不到的问题，不要烦神。只要能严厉开除有偿补课的老师，线索很快就来了，纷至沓来。牢记，群众监督的力量是无穷的。

《事业单位工作人员处分规定》第十九条规定：“有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级处分；情节严重的，给予开除处分：……（六）违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的；

（七）其他违反廉洁从业纪律的行为。”

教师有偿补课符合以上（六）情形，情节严重的，应当给予开除。

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》掷地有声指出：”依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。”

可见，教师有偿补课行为，给予开除、撤销教师资格，是有充分的法律和政策依据的，没有任何障碍的。现在的问题是教育部愿不愿、敢不敢、肯不肯对无良老师大开杀戒，有没有以身作则的勇气。如果还是像从前一样对无良教师温柔以待，那这次教育部提出的20条负面清单，最终还是放空炮。

如此，禁止教师有偿补课，免不了还是“狼来了”的笑话。

实际生活中，教育部、教育厅、教育局为什么要保护无良的有偿补课教师？说到底还不是为了自保啊，就怕砸了无良老师的饭碗，无良教师再来报复，扒主管局、厅、部冒号不干净的屁股。“与人有路，于己有退”，就这么奇妙。

说到底，每个地方都存在教师有偿补课的现象，当一个地方没有发生开除教师的现象，则说明这个地方的教育部门的冒号存在腐败问题。