新京报讯（记者张静姝 通讯员刘蔚雯 朱伟 王子豪）近日，北京市东城区人民法院召开新闻发布会，发布《涉餐饮行业商业特许经营案件审判白皮书（2023-2025）》，介绍近三年相关案件审理情况，梳理审理中发现的主要问题，提出针对性的对策建议，并发布典型案例。

东城法院审判委员会专职委员冯宁介绍，2023年至2025年，东城法院共审结涉餐饮行业特许经营合同民事案件144件。其中，被特许人为原告的约占98%，主要是被特许人起诉要求解除特许经营合同，退还加盟费、保证金等。从具体争议内容上看，主要涉及特许人“服务跟不上”“虚假宣传”“不满足‘两店一年’条件”等情况。

“特许人和被特许人均存在不同程度的不规范问题，也是引发双方矛盾纠纷增多的主要原因。”冯宁说。

在特许人层面，主要存在四方面问题：经营资质不合规，如不具备条件就开展加盟业务或未取得政府部门许可即匆忙开放加盟；信息披露不真实，如未充分、全面地披露商标权属、经营状况、财务数据、涉诉情况等关键信息，甚至在商标存在争议时仍广泛开展加盟业务；合同订立不规范，如格式条款中包含排除被特许人权利、加重被特许人义务的内容，部分合同对于核心条款约定不明，或部分特许人未按要求15日内向商务主管部门备案；运营支持不到位，如缺乏有效的后续支持，或品牌推广不足。

在被特许人层面，则主要存在如下问题：合规认知薄弱，部分被特许人对特许经营的法律法规和合同理解不足，履约过程中易出现擅自变更经营模式、拖欠费用等违约行为；经营能力参差不齐，部分被特许人缺乏专业管理经验，常因擅自变更运营标准而破坏品牌统一性；风险认知不足，对“高回报”宣传缺乏理性判断，经营失利时易将风险完全转嫁于品牌方；安全底线失守，部分被特许人存在为逐利简化流程、采购非合规原料，或从业人员健康管理缺位，埋下食品安全隐患。

针对案件审理中发现的问题，东城法院民三庭（知产庭）副庭长万红玉给出了相关对策建议。特许人在授权特许经营的过程中，应当坚持诚实信用原则，规范经营行为；严格履行信息披露义务，杜绝虚假宣传；确保经营资源权属清晰、无权利瑕疵；规范合同条款，明确边界范围。被特许人作为投资经营者，应当提升风险意识，理性投资、审慎签约；仔细审查特许经营合同，切莫轻信口头承诺；在授权范围内使用经营资源，不越权、不侵权。

此外，法院还建议相关主管部门在履行好各项法定职责的基础上，在准入、监管、执法、共治四个方面再发力，推动餐饮特许经营行业管理体系的健全完善。准入方面，严格落实备案制度，加大对未备案企业的整治力度；监管方面，建立重点监管名录，实施动态调整，加大审核力度；执法方面，加大执法检查力度，对虚假宣传加大惩罚力度，打击利用特许经营圈钱等违法行为；共治方面，加强与司法机关信息共享，定期发布涉诉集中企业名单，助力被特许人全面了解加盟风险。

编辑 刘倩 校对 王心