山东这项新规 帮建筑企业盘活“沉睡账单”
央广网济南6月12日消息（记者李舜）近日，山东省住房和城乡建设厅会同省委金融办、省高级人民法院、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、中国人民银行山东省分行、山东金融监管局、青岛金融监管局等8家单位，联合印发《关于加大建筑业企业金融支持力度促进行业健康发展的通知》，推出22条具体举措。
“长期以来，工程价款结算‘拖、慢、难’是困扰建筑业企业的一大痛点。”山东省住房和城乡建设厅建筑市场监管处处长李永刚介绍，本次《通知》明确，因局部争议导致整体结算逾期的，须先行出具无争议部分结算审核报告，发包人须按约及时支付，不得以“审计未出”为由拖延支付。同时，该报告可作为建筑业企业办理应收账款融资的合法有效凭证。企业无需被动等待建设单位付款，可直接凭报告向金融机构申请融资，将“沉睡的账单”变成“流动的资金”。
《通知》还从多个方面拓宽建筑业企业融资渠道。推广应收账款质押及保理融资，允许企业将工程项目应收账款质押或转让，依托核心企业信用为供应商提供融资，降低中小微企业融资成本。积极发展供应链金融和订单融资，鼓励金融机构、地方金融组织在评估企业资信和履约能力基础上，凭中标通知书、施工合同、施工许可证提供项目启动融资。支持企业发行短期融资券、中期票据及绿色债券。
在司法保障方面，《通知》明确，企业在诉讼中可申请以等额司法保函替代账户冻结，可预先开立通过审查的大额司法保函，申请以其额度替代后续新发案件的财产保全，严禁超权限、超范围、超标的、超时限查封。
信用评价方面实行“双向挂钩”。对信用良好的企业，保函费率给予优惠；对政府、国企项目无故拖欠、拒不配合确权的，记入省公共信用信息平台，关联新建项目审批、资金安排和负责人业绩评价。
山东省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长刘明伟表示，下一步，住建厅将会同有关部门加强统筹协调，细化配套措施，确保各项部署要求落地见效，切实增强建筑业企业的获得感。