南都“中山点赞榜”是南方都市报、南都高质量发展研究院（中山分院）推出的重要智库研究产品。第三届南都“中山点赞榜”聚焦“百千万，新中山”，面向全市各级党政机关、企事业单位、社会团体，征集2025年以来奋力推动“百千万工程”取得新成效、开创新局面的优秀案例。

此外，今年还将首次征集评选“湾区融通优秀案例”“十四五民生实事标杆案例”“AI治理应用优秀案例”“惠民善治传播优秀案例”，系统梳理中山“多元共治”实践，为城市治理从“单向管理”到“协同共治”提供路径参考。

案例名称：东区街道坚持对标一流办好人民满意的教育

参评单位：中山市东区街道办事处

申报理由：

近年来，中山市东区街道锚定“优质均衡、高位求进”目标，着力破解“生源持续快速增长、优质学位供需矛盾突出”的难题，深化教育教学改革，全面推进素质教育，不断提高教育质量，强化教育对科技和人才的支撑作用。东区街道成为全市唯一连续18年获初中教学质量一等奖的镇街，在全市教育事业发展中走在前列。

东区街道不断提高教育质量。

坚持党建引领，厚植“办好学”的根基

东区街道加强党对教育工作的全面领导，不断加强思想政治工作。一是织密组织体系。完善党组织领导下的校长负责制，五年来，新成立3个教育集团党委、3个学校党总支部、12个党支部。

二是加强思政育人。制定实施思政课创新发展规划，抓牢思政课建设“一把手”工程，党工委书记、各学校书记和校长带头上思政课。加强思政课教师队伍建设，思政专任教师增至307人。

三是创新培养模式。建立健全“把教学骨干培养成党员，把党员教师培养成教学管理骨干”的“双培养”机制，积极发展党员教师，一批优秀党员教师成长为学校管理的中坚力量和学科领军人物。五年来，公民办学校党员教师新增56人，达474人。突出实绩导向，注重老中青相结合和学科合理搭配，选优配强公办学校行政干部，五年来，共提拔学校行政155人次。

坚持均衡布局，提升“有学上”的标准

东区街道坚持增投入、补短板、建机制、强保障，五年来累计投入教育经费27亿元，进一步推动教育资源扩优提质。

一是巧做“加法”，有效缓解公办学位供给压力。科学测算、预判学位需求，合理规划学校布局，五年来，投入超11亿元，建成东区最好的初中——松苑中学，最好的小学——香山小学，最好的幼儿园——香山幼儿园、东区街道第一中心幼儿园，总建筑面积达10.45万平方米；投入近1亿元，完成柏苑中心小学、朗晴小学、水云轩小学、雍景园小学、紫岭小学等5所学校改扩建工程，总建筑面积达2.21万平方米。新增优质学位超13000个，相当于9所上规模学校。推动10所民办幼儿园转公办，创造性完成学前教育“5080”行动，五年来，公办幼儿园学位覆盖率从18%大幅提升至58%。

二是善做“乘法”，促进教育资源均衡协调配置。推进集团化办学，下拨专项经费300万元，成立松苑中学、朗晴小学、香山小学三个教育集团，出台《东区街道推动教育集团党委放权赋能实施试行方案》，赋予集团在重大事项决策、人事管理、财务审批、资源统筹调配等方面足够权限，增强教育集团自主性、创造性，推动实现优质教育资源的有效拓展与增值。

香山幼儿园在全市首推“托幼共育”办学模式，创新开设普惠性托育班，将托育班与学前教育深度融合，全力打造“托幼一体化”的示范标杆，相关经验得到省、市有关部门肯定。

促进信息技术与教学管理融合应用，创新建设智慧教育管理服务平台，50所中小学及幼儿园建立互联互通关系，实现公文流转、外出管理、餐饮监督等16项管理监督“数智化”应用。发挥杠杆作用，统筹资源力量，加大办学条件改善力度。

五年来，累计投入近5000万元，用于学校功能场室建设和设施设备提升，所有学校运动场实现更新。东区街道红十字会拨款近2200万元支持教育事业发展。5所中小学全面推行“校园自营饭堂”模式，力争3年内实现中小学自营食堂100%全覆盖；4所学校食堂获评全市首批“星级食堂”，其中，五星食堂2家。

坚持强师赋能，夯实“上好学”的支撑

东区街道树立“一盘棋”思想，深耕“引、育、管、用”等环节，着力打造一支新时代高素质专业化教师队伍。

一是唱响尊师重教“主旋律”。集中近1000名教师，高规格举办第40个教师节大会，大力弘扬教育家精神，引导广大教师争做“四有”好老师和“四个引路人”。松苑中学教师柯儒杰荣获“全国模范教师”称号。

二是激活教师队伍“蓄水池”。加大招引力度，五年来，累计增补172名编制教师。充分发挥名师引领辐射作用，建立健全常态化轮岗交流机制，坚持每年至少5%的教师参与交流轮岗，五年来，累计轮岗231人次。深化东西部协作和对口帮扶工作，五年来，共选派51名业务骨干开展教育帮扶工作。

三是锻造学科素养“精钢骨”。加强各级“名师”培养，开展“青蓝结对”以老带新，搭建“普通教师—教坛新秀—学科带头人—区名师—市名师—省名师—国家级名师（特级教师）”的教师专业化发展途径。目前有正高级教师4人、特级教师4人，南粤优秀教育工作者1人，南粤优秀教师10人；主持省名班主任工作室1人，主持省名校长工作室2人，主持省名教师工作室1人，省中小学“百千万人才培养工程培养对象”4人，市学科带头人16人，市骨干教师15人。规范优化教师职称评定工作，五年来，累计评定正高级职称教师3名、副高级职称教师148名、中级职称教师393名。加强师德师风建设，建立健全师德监督评估体系。

坚持五育并举，丰富“上学好”的内涵

完善立德树人机制，加快健全德智体美劳全面培养体系，促进学生全面发展。

一是创新“一校多品牌”特色建设。目前，共有全国文明校园2所、全国足球特色学校3所、全国篮球特色学校3所。2025年，远洋学校2名学生入选定向运动国家青年队，并在亚洲青少年定向锦标赛中斩获二、三名；4名学生代表中山参加省第十四届中学生运动会定向运动比赛，共获得6金2银；竹苑小学获省第二十四届少儿乒乓球公开赛女子团体冠军；雍景园小学获省小学生篮球锦标赛亚军；朗晴小学男足以“全胜零失球”战绩卫冕市青少年足球锦标赛冠军。

二是创新打造智慧教育生态。建立“家校社体育智慧”系统，聚焦身高体重、50米跑、一分钟跳绳、一分钟仰卧起坐等运动指标，通过数字化手段科学指导运动训练，培养学生良好运动习惯。建立视力检测系统，通过科学筛查建档，以数字化守护学生视力健康。目前，视力检查覆盖率和学生视力健康档案建档率均实现100%。

三是创新加强心理健康教育。配备专职心理健康教育教师27人，家、校、医、社、警联动开展工作，构建具有区域特色的心理健康工作体系。引入数字化心理测评系统，开展师生心理健康自查和初步评估，全面掌握师生心理健康状况。