央广网安顺6月28日消息（记者杨贇）6月27日，记者从安顺市人大常委会、市人民政府联合举行的新闻发布会上获悉，《安顺市旅游市场秩序管理条例》（以下简称《条例》）将于今年7月1日起正式施行。其中，将相对封闭场所购物纳入规制并设置惩戒措施，系贵州省地方立法首创突破，成为整治旅游购物乱象的法治利器。

新闻发布会现场（央广网记者 杨贇 摄）

据介绍，此前安顺已先后出台《安顺市一流旅游城市建设促进条例》《安顺市黄果树旅游景区建设促进条例》，搭建起全域统筹、聚焦核心的文旅发展法治框架。本次《条例》聚焦旅游全链条监管短板精准发力，与前两部法规共同构成“城市发展引领、龙头景区支撑、市场秩序兜底”的三位一体法治保障体系，实现从产业发展促进、核心景区建设到市场秩序规范的全维度法治覆盖，为打造一流旅游城市筑牢制度根基。

针对隐蔽性强、监管难度大的包厢式购物等旅游消费乱象，《条例》作出明确禁止性规定与对应惩戒条款，直击行业顽疾痛点，为根治旅游购物乱象提供了直接法律依据。这一制度设计既是本次立法的核心亮点，也是安顺对标一流旅游城市标准、破解新型监管难题的关键举措。

“旅游市场秩序是‘21℃的城市’的核心名片，《条例》出台既是治理经验的固化，也是产业升级的保障。”安顺市人民政府副市长贺未泓在发布会上表示，本次立法将实践证明行之有效的治理经验上升为刚性法规，推动旅游市场治理从集中专项整治转向常态长效监管，实现治标与治本有机统一。

《条例》覆盖吃住行游购娱全经营链条，涵盖景区、团队游、乡村旅游全业态，确立“政府主导、部门联动、行业自律、社会监督、高效便民”五大监管原则，明确市县政府、乡镇街道、行业部门、景区机构、行业协会、村居六方责任，健全跨区域协作办案与基层网格化巡查机制，打通景区外围、乡村旅游等传统监管薄弱环节。

同时坚持监管与服务并重，统一执法裁量标准，建立投诉限时响应、小额纠纷现场调解等快速处置机制，支持培育屯堡体验、避暑康养、山地露营、乡村研学等优质文旅业态。

下一步，安顺市将分层分类抓好普法培训，提升执法人员规范执法能力，在景区、游客集散点广泛开展社会宣传；持续强化协同联动执法，以“零容忍”态度整治各类市场乱象、曝光典型案件；同时以《条例》实施为契机淘汰低价购物团等低端发展模式，推动产业转型升级，全力打造诚信、公平、安全、舒心的旅游消费环境。