【文/观察者网 邓军 编辑/赵乾坤】

据韩联社、新加坡《联合早报》报道，韩国文化体育观光部部长崔辉永近日向中国文化和旅游部部长孙业礼提议，以今年11月中国深圳APEC领导人非正式会议为契机，将2027年、2028年共同确定为“韩中旅游年”。

对此，中国文化和旅游部部长孙业礼回应称，会就该提议展开具体磋商，并表示中韩互为极重要的旅游市场，关键在于让两国民众能够更加频繁地往来。

为持续便利中外人员往来，2024年11月份，中国决定对韩国等45国单方面免签政策延期至2026年12月31日。韩国则自2025年9月29日起对中国旅行团试行阶段性免签至2026年6月30日。2026年7月1日，韩国法务部再宣布将面向中国等6国团体游客免签证费措施延至2026年12月31日。

新加坡《联合早报》报道指出，韩国政府公布对中国旅行团免签试点政策时曾表示，希望借此提振韩国经济、改善韩中双边关系。而韩方后续披露的数据显示，2025年全年访韩中国游客约548万人次，占入境总量28.94%，稳居第一大客源地。

值得关注的是，近年来中国游客的流向大变，正在彻底重构东亚旅游格局。

以韩国和日本为例，两国同属东亚，文化相近，美妆、美食、追星等热门元素重叠度高，且旅游体验也高度相似。但韩国离中国更近、机票与整体消费更低，对年轻人和大学生群体吸引力突出。叠加韩流输出与 TikTok（抖音）“首尔偶遇爱豆”挑战赛、韩星宣传片等传播抓手，进一步撬动中国年轻客群的出行需求。

据韩国政府官方门户“韩宣网”消息，韩国文化体育观光部发布的统计数据显示，2026年4月访问韩国的外国游客达203万人次，同比增长19%。这是继3月之后，韩国连续第二个月单月接待外国游客突破200万人次。其中中国大陆游客以57万人次居首，占当月总入境人数的28.1%。中国台湾、中国香港的游客人数分别为19万人次、7万人次。三者在一季度的基础上继续回升，显示出中韩旅游交流深度回暖。

国际旅游行业媒体Travel And Tourworld网站的文章分析认为，韩国延长对中国等6个国家的团签免签证费期限，既体现其重建国际旅游业的决心，也释放对区域复苏趋势的信心，有助于巩固韩国在区域目的地中的热度。中国仍是韩国最具影响力的旅游市场之一，团客历来是韩入境游重要组成部分，将其纳入免签政策延期范围对于维持韩国入境旅游的复苏至关重要。

对中韩两国的旅游运营商而言，免签政策的延期则提供了长期的确定性：中方旅行社可跨季节规划、稳定韩国旅游产品价格与需求预期；韩方地接、酒店、航司及零售链也获得更加稳定的生态系统支撑，增强区域运营商的长线信心。

韩国旅游发展局负责人朴圣爀表示，在2028年实现年接待3000万外国游客目标的关键在抢占中国市场。未来将持续深化与中国主流平台合作，联动航空、邮轮等渠道，提振韩国旅游市场，同时带动地方经济发展。

韩媒判断，中国游客市场潜力仍有较大释放空间。数据预测，2026年全年预计赴韩中国游客将突破700万人次，中国将持续坐稳韩国第一大客源国宝座。