文化和旅游部举行2026年第二季度例行新闻发布会，介绍旅游市场强迫购物整治工作开展情况。随着暑期旅游旺季的到来，广大游客对旅游消费环境、合法权益保障的关注度不断提高。文化和旅游部联合有关部门持续开展旅游市场强迫购物集中整治，取得阶段性成效。

文化和旅游部市场管理司副司长余昌国介绍，整治开展以来坚持“当下改”与“长久立”相结合，问题整治与服务提升相结合。在案件查处方面，会同公安、市场监管、网信等部门强化线上线下联合监管，完善线索台账，落实行刑衔接，对重大案件挂牌督办，定期发布典型案例。2026年上半年，立案数量同比增长49.3%，查处涉及强迫购物的案件同比增长86.9%。在投诉化解方面，健全闭环高效的旅游投诉处理机制，督促重点旅游目的地完善多部门参与的工作机制，高效回应游客诉求。

在景区服务方面，严格对照新版《旅游景区质量等级划分》国家标准及实施细则，指导督促重点景区制定整改方案，根据标准和细则具体要求，依规处置不符合标准的景区。如广西桂林市集中对6家整改不到位、问题频发、旅游购物不规范的3A级旅游景区摘牌清退。会同相关部门加强摆渡车管理，指导景区做好摆渡车整治工作。在智慧监管方面，全面推行旅行社许可证、导游证电子化，在服务场景中广泛使用。此外，针对暑期旅游高峰，积极会同多部门加强涉旅安全隐患排查整治，加强大客流应对，督促景区加强汛期安全风险研判，多渠道发布出游提示。

文化和旅游部文化市场综合执法监督局副局长刘楠介绍，今年以来，文化和旅游部深入分析旅游投诉数据，针对人民群众反映强烈的突出问题，采取一系列整治措施。

在提高办理质效方面，推动各地贯彻实施新修订的《旅游投诉处理办法》，上半年全国文化和旅游市场网上举报投诉处理系统接收旅游投诉数量同比下降24.2%，环比下降31.4%，内蒙古、青海等地上半年旅游投诉数量环比下降明显。在源头清理方面，建立“马甲”旅行社、“空壳”旅行社等工作台账，依法注销、撤销、吊销2400余家旅行社业务经营许可证。

在监督指导方面，上半年转办督办案件线索1000余条，指导从严查处重大案件。广西、四川、江西等地对一批旅行社收受旅游购物场所商业贿赂案件实施全链条查处；黑龙江、广东等地对涉及强迫交易等犯罪行为的旅行社相关从业人员追究刑事责任。以出境游、老年游、研学游等为重点，集中发布4批51件典型案例，各地省市县三级共发布2600余件典型案例，有力震慑违法违规经营行为。与此同时，与中央网信办联合开展非法网络招徕专项整治，制定网络招徕合规指引。今年以来，清理涉嫌违规旅游产品及相关信息25.8万余条，限期整改或封禁账号8300余个。

据介绍，在规范旅行社经营方面，文化和旅游部开展旅行社信用评价试点工作，推进分级分类监管。推进以信用评价为基础对旅行社实施分级分类监管，试点在北京、河北等12省（区、市）展开，对依法取得《旅行社业务经营许可证》满1年的旅行社，开展信用评价。在保障游客权益方面，督促旅行社足额交纳旅游服务质量保证金，在全国部署开展资质复核。在强化行程管理方面，严把旅行社合同关，推广2026年版团队旅游合同示范文本，严格要求旅行社执行“一团一报”制度。在提升服务质量方面，强化导游劳动权益保障，加强行业培训。

文化和旅游部资源开发司副司长魏立忠介绍了景区整改情况。自4月通报了一批问题景区以来，文化和旅游部与各地逐一研究景区管理服务问题与整改提升方案。山西、陕西壶口瀑布景区实现“一票通”；湖北武当山等景区实施惠民措施，下调了摆渡车收费价格；吉林长白山景区调整了摆渡车设置，把选择权还给游客；江西龙虎山、安徽天柱山等景区优化了摆渡车线路，增加了摆渡车运力，缩减了游客排队时间；贵州黄果树景区推行“黄码甲”评价机制，游客可通过扫描黄马甲上的二维码评价工作人员。其他景区也都开展了切实有效的整改措施。

魏立忠表示，暑期旅游客流高峰来临，特别是叠加汛期，将指导旅游景区做好开放管理工作，排查整治各类安全风险隐患，加强游客流量监测预警，持续提升旅游景区便利化、安全性和舒适度。

发布会上，黑龙江省文化和旅游厅、安徽省黄山市文化和旅游局相关负责人分别介绍了当地整治旅游行业乱象、加强市场综合监管及跨区域旅游治理的经验做法。优秀导游代表现场分享了在行业规范过程中感受到的变化及树立行业新风的实际行动。据悉，文化和旅游部将持续聚焦突出问题推进高效能治理，营造更加规范、健康、有序的旅游市场环境。

来源：文旅之声 中国文化报

作者: 于帆