潍坊高密:小积分涵养大文明,“三治融合”赋能乡村大治理
创始人
2026-08-19 20:49:58

阡陌焕新颜,乡韵润民心。走进潍坊市高密市夏庄镇张家官庄,整洁雅致的村居环境、畅通有序的街巷道路、繁荣兴旺的沿街商铺,勾勒出和美乡村的鲜活轮廓。村务公开栏前,几位村民正仔细核对本月收支明细;调解室内,一起邻里纠纷在“老支书调解团”的耐心劝解下握手言和;文化广场上,新一季“好婆婆好媳妇”评选刚张榜公示,引来阵阵赞叹,这正是该村深耕新时代“枫桥经验”基层实践的生动剪影。

乡村治则百姓安,基层稳则发展兴。针对基层治理中的难点、痛点、堵点,张家官庄构建自治强基、法治固本、德治润心“三治融合”格局,突出群众主体、法治底线与道德内核,推动村级治理从“被动管控”转向“主动共治”,从“事后化解”转向“源头预防”,实现矛盾纠纷就地化解、事务规范高效、乡风文明浸润。先后获评“全国民主法治示范村”等多项国家级荣誉,2025年再获“全国文明村”称号。2026年1月30日,央视《乡村振兴中国行》专题聚焦其股权分红与安居乐业图景,“张家官庄经验”获国家级媒体深度认可。

以自治聚合力,让基层治理有温度、有活力

“村子要长远发展,得靠规矩凝聚人心。”张家官庄党支部书记张宜宗常说这句话。在他带领下,村庄始终把村民自治作为乡村治理的核心抓手,坚持“村里事、村民议、村民定、村民管”。搭建全方位、立体化群众议事办事平台,让村民成为乡村治理的参与者、监督者、受益者。

线下,村庄搭建了“365乡约会客厅”议事阵地,打破传统会议刻板模式,推行圆桌协商、上门议事、现场办公等灵活形式。村干部、辖区企业负责人、党员代表、村民代表常态化围坐交流,精准聚焦土地流转、企业用工、基础设施修缮等高频民生难题。依托这一载体,全村累计化解39件“老大难”问题。

线上,“码上办”便民服务平台打通了群众诉求快速响应通道。村民扫码提诉求、干部接单马上办、办理结果及时评,形成闭环服务模式。自平台运行以来,累计受理并办结邻里纠纷、环境整治、便民服务、政策咨询等各类民生问题139件,诉求办结率、群众回应率均达100%。

村庄还严格落实村级重大事项“四议两公开”工作制度,对项目建设、资金使用、集体资产处置全程公示,从制度层面杜绝“一言堂”。实施“强网赋能”工程后,全村精细划分21个微网格,实现“一网统筹、兜底办理”。

以法治固根本,让乡村治理有规矩、有保障

“过去村民遇到纠纷不知道找谁,现在法律顾问就在身边,大家有事知道依法办、依法解。”张宜宗说。张家官庄坚持把法治建设贯穿乡村治理全过程、各环节,以专业法律服务赋能基层治理,以规范法治调处化解矛盾,以常态化普法提升群众法治素养,构建全域覆盖、精准高效、规范有序的乡村法治治理体系,筑牢乡村和谐稳定、长治久安的法治屏障。

依托“法律之家”阵地,村庄严格落实法律顾问每周固定坐班制度,为村民提供免费法律咨询、矛盾调解、法律援助指引等专业服务。累计开展法治便民服务60余场,服务群众近千人次,让村民在家门口就能享受到优质便捷的法律服务。

同时,精心培育“法律明白人”骨干队伍,组建4支法治宣讲小队,依托法治文化广场、妇女儿童之家、新时代文明实践站等阵地,聚焦邻里相处、土地管理、婚姻家庭、反诈防骗、移风易俗等重点领域,开展“以案说法、以案释理、以案明规”普法活动56场次,覆盖群众超5000人次。

在矛盾化解方面,张家官庄创新推行“网格+调解”精细化治理模式。构建起“网格员日常排查、专业队伍调处、法律顾问兜底”的矛盾化解闭环机制,网格员常态化入户走访、动态排查隐患,第一时间捕捉邻里口角、地界争议、村企用工、农事纠纷等微小矛盾。简单纠纷现场就地调解,复杂纠纷联动专业力量协同处置,累计化解各类矛盾纠纷39余起,调解成功率达100%。

以德治润心田,让乡村治理有底蕴、有内涵

“千年龙乡·和美官庄”始终坚持深掘本土孝善文化底蕴,“以德润心、以文化人、以规立德”,将道德教化、文明培育融入村级治理与村民生活。通过孝善积分、村规民约等抓手立规矩,依托文化讲堂、家风传承等活动育新风,把“大道理”转化为群众日常行为准则。张宜宗说:“德治就像春风,吹到哪里,哪里就生根开花。”如今,官庄红白事简办、志愿服务蔚然成风,邻里矛盾少了,互助暖心事多了,文明和谐、向善向好的治理氛围日益浓厚,德治正为乡村振兴注入持久精神力量。

张家官庄村连续10年开展“最美家庭”“好媳妇、好婆婆”等道德典型评选,聚焦孝老爱亲、诚实守信、勤俭持家、邻里互助、热心公益五类,累计选树123人。通过村级宣传栏定期更新、村广播每周播报、短视频推送和每月现场宣讲,多维度传播典型感人事迹,让身边榜样深入人心,形成了“学先进、比先进、争先进”的良好风尚。同时,组建美德宣讲、茂腔传唱、快书宣讲3支乡土志愿服务队,把孝善美德、法治知识编成茂腔小戏、快板等文艺作品,常态化开展志愿服务和文艺宣讲120余场,将文明新风送到田间地头、农家小院。如今,崇德向善、尊法守规的理念已深入人心。

村庄创新推行“党建引领+村规民约+积分兑换”正向激励治理模式。以家庭为单位建立积分账户,将环境整治、志愿服务、红白喜事简办等项目量化,年终按积分兑换物质奖励。“自愿参与集中环境整治加10分,邻里互帮互助加10分,言谈不文明减5分……”村干部指着积分细则介绍道。商品由驻地企业捐赠,村民凭积分兑换。自实行积分制以来,村民参与村级事务的积极性显著提高,邻里纠纷少了,主动奉献多了。党员户门前的星级标牌,记录着奉献积分,“小积分”真正兑出了“大文明”。

自治聚力、法治护航、德治润民,“三治融合”的深度联动、协同发力,让张家官庄基层治理体系更加完善、治理效能持续提升、乡风民风持续向好。目前,村庄已连续12年实现零信访,政务热线投诉量连年大幅下降,群众满意度稳定在99%以上,成功走出一条“党建引领、三治联动、群众共治、善治富民”的乡村治理现代化新路径,生动绘就了“矛盾少、秩序好、环境美、民心齐、发展优”的新时代乡村善治新“枫”景。

记者:张乔阳 编辑:俞丹 校对:杨荷放

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