庹亚男

千呼万唤之下，《住房公积金管理条例》迎来重磅修订。这是自1999年颁布施行以来，“手笔”最大的一次调整。

细数20处修订，几个亮点尤为鲜明。一是“扩容”，提取情形从6项增至9项，装修、物业费等日常支出被纳入范围；二是“扩面”，灵活就业人员可自愿缴存，外卖骑手、个体工商户等群体得以覆盖；三是“提速”，提取和贷款审批时间双双“压缩”，如贷款审批10日以内，效率明显提升。

制度之变，源于需求之变。当前，我国住房需求从“有没有”转向“好不好”，人们对“安居”“宜居”有了更多新期待。为顺应这一变化，住房公积金制度改革明显提速。去年年底，中央经济工作会议提出“深化住房公积金制度改革”；今年3月，全国两会政府工作报告将其列为今年重点工作任务……政策信号密集而清晰，既是对群众“急难愁盼”的及时回应，也是适应新时代住房发展形势的主动调整。

此次修订，普惠在何处？最直接的，是助力更多人安居。从购房、租房到修房、养房，使用场景拓宽，账户里的钱“花”样更多，减负更实在、获得感更强。而门槛降低、场景扩容，也提升了公积金的“变现”能力，让“沉睡”的资金“活”起来，有助于带动家装、维修、适老化改造等下游消费链条延展，进一步释放消费和内需潜力。

接下来，各地要如何推进？两个方向，需要重点把握。

坚持因地制宜。公积金改革是一道“主观题”。不同城市的房地产市场冷热不均，资金池有深有浅，套用一张方子治不了百病。比如，有的城市灵活就业人员多，就要测算他们的收入结构和缴存意愿，设定阶梯式缴存档次，避免“门槛太高缴不起、门槛太低没意义”；有的城市老旧小区集中，就要优先把加装电梯、适老化改造纳入提取范围，让政策落进楼道里……摸清家底、因地施策，加快制定配套实施细则，把“规定动作”转化为贴合本地实际的“自选动作”，让好政策精准触达群众最需要的地方。

坚持安全规范。越是放开使用场景，越要扎紧制度篱笆。提取审核环节要建立用途追踪机制，大额提取与装修合同、施工进度挂钩；引用数字化监管，实时比对房产交易、租赁备案等数据，让套取行为无处藏身……总之，各地既要确保资金流向真实居住需求，防止被钻空子、套取挪用，也要兼顾流动性与可持续性，避免“放得开”却“兜不住”，让公积金“活”得稳健、“花”得放心。

因需而改、因地制宜，相信随着各地探索的逐步深入，公积金能在“高质量变现”中，更有力地托举起千家万户的安居梦。