近日，《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《北京“十五五”规划建议》）正式公布。全文29次提及“教育”，为如何“办好人民满意的教育”提供了线路图。

新京报记者注意到，《北京“十五五”规划建议》中提到，要“实行新型集团化办学长链条贯通培养模式，健全学校家庭社会协同育人机制。”什么是“新型集团化办学”？北京将如何推进新型集团化办学？又要避免哪些误区？

----

新型集团化“新”在纵贯式人才培养

记者了解到，为了综合治理“择校热”的顽疾，北京开始探索集团化办学，推进优质教育资源均衡发展。2011年，北京小学在西城区教委的支持下率先成立了全市第一个公办学校组建的教育集团，由此拉开了全市集团化办学的探索大幕。数据显示，目前，北京全市集团化办学覆盖率已超过70%，海淀区更是在全市率先实现公办中小学全部集团化办学。

北京市委教育工委副书记、市教委主任李奕也表示，北京将大力推进纵向贯通的新型教育集团化办学，调整小升初、初升高等节点的“分水岭”效应，使其转变为学生成长道路上的“起跳板”和“助推器”，进一步提升基础教育的培养效率，实现减负增效。

海淀区教科院院长吴颖惠提到，近十年来北京在探索集团化办学上已积累了不少经验，“原先的集团化办学更多的是自由结合，两所学校有意向就可以结成一个教育集团，或者是名校辐射的教育集团。自愿结合的集团会由几所小学组成一个集团、几所初中组成一个集团，学段性会比较明显。”

吴颖惠表示，新时代的发展对人才培养也提出了新的要求，集团化办学也需要更新升级，“人才是需要一贯制培养的，一个教育集团最好包括从幼儿园到高中各个学段，便于集团内部进行贯通式培养，不仅可以引导集团内升学，还可以调节教育资源的不均衡性。如果说以前的教育集团是横向发展的话，那新型教育集团更加关注纵向，确保孩子可以在一个教育集团里实现长链条的贯通式培养。”

----

集团内课程、教师等资源可高效流动

东城区教科院院长崔楚民表示，在集团内部，课程、教师、空间等资源将实现高效流动。小学生可提前参与中学的实验课程和社团活动，中学生也有机会链接高校的科研项目与导师资源。例如，语文、数学、物理、化学等学科将尝试贯通式课程设计，避免“初三学完、中考就忘”的断层现象，实现知识体系的连续构建。这种贯通不仅是课程的衔接，更是成长路径的优化，让有潜质的学生从基础教育阶段就能获得连续的资源滋养。

在吴颖惠看来，新型集团化的推进也有助于创新人才的早期培养，“有些创新人才可能是在小学乃至幼儿园阶段就已经凸显出来，在初中、高中阶段有意识地进行强化培养，这样更有利于拔尖创新人才脱颖而出。我们可以搭建出一条创新人才发现、培育的长链条，为国家早出人才、快出人才、出好人才做好服务。”

对于教育集团的未来发展，吴颖惠认为，新型教育集团发展到一定程度，集团中还会孕育出新的集团，“教育集团就像是一个孵化器，孵化出新的优质学校之后，优质学校可以自己成立一个新的教育集团。所以，教育集团应该是开放的，会有新的成员校加入，也会有成员校分解出去成立新集团。”

----

贯通培养要警惕“掐尖”“提前学”等问题

“我要提醒两点，一是要避免将贯通培养异化为‘生源机制’，二是要强调‘贯通’不是提前学习学科知识。”北京师范大学未来教育高精尖创新中心执行主任余胜泉表示，以前的“横向贯通”是强校帮助弱校，而垂直链条的整合是一个高中名校带着一批学校贯通培养，不仅对促进教育公平、实现优质均衡具有重要意义，也可以减少学生在应考上投入的时间。但是牵头的名校、集团不能将其异化为抢生源的机制。

对此，余胜泉建议，政府部门在推动长链条贯通培养模式时要建立两个指数，一个是集团中各校的均衡指数，“不能一个在天上，一个在地下‘贫富差距大’。”其次要关注集团和集团间的均衡，不同高中牵头的集团间的差距也不能太大，要对差距进行资源调整，“每个片区都有集团，集团之间差距不能太大，这样才能真正缓解家长的焦虑”。

其次，余胜泉提醒在加强贯通培养中要注意“怎么加强”的问题。“比如‘1+3’‘0.5+3’的贯通培养‘1’和‘0.5’需要做什么？不要去提前学习，不要把大学、研究生的课程放到中学来教，而是要加强跨学科的整合，多开设促进学生创新发展和提升能力素养的课程。”余胜泉认为，当学生们不用因为中考而反复刷题，就可以尝试探究一些真问题，比如“垃圾智能分类”问题、人工智能的幻觉问题……

“围绕科技的前沿或者社会发展前沿，让学生运用知识解决实际问题，达到创新精神的培养。很多学校把超越学生年龄段和知识水平的课程弄到校内是不对的，这是拔苗助长。”余胜泉强调。