继2025年10月23日《浙江省农业农村厅等六部门印发关于促进宠物经济发展的意见的通知》后，2025年11月27日，在国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，发布了中央工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、中国人民银行和市场监管总局《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》和过去的基层对宠物行业的政策出炉，到目前的省部级联合发文，从产业发展规律而言，那么清晰的顶层设计则是反映了宠物产业从自发的市场扩张的产业发展上半场，已经迈向了成熟与高质量发展的下半场。伴随中国宠物经济的蓬勃发展，一个明显的转变是，产业的未来不再仅仅依赖于市场需求的“野蛮生长”，而是越来越多地被纳入了政府产业发展的战略蓝图。政策先行，正成为一股不可阻挡的潮流，由各级政府“有形之手”引导的精准布局，已成为新一轮增长的“大势所趋”。

《浙江省农业农村厅等六部门印发关于促进宠物经济发展的意见的通知》将产业布局和整合发展作为重点，那六部委联合印发的《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》(以下简称《方案》将积极发展宠物周边、动漫、潮服潮玩等兴趣消费产品的融合发展为新的增长点。这一政策信号的释放，为国内宠物行业的规范化、高质量发展注入了新的强劲动力。

随着国民经济发展、社会文明的提升和消费观念的转变，宠物已经成为越来越多家庭的重要成员，宠物消费市场也随之持续扩容。2024年中国城镇宠物（犬猫）商量达到了1.24亿，只市场规模破3000亿元，预计到2027年市场规模达4042亿元。从宠物食品、用品到医疗、服务，宠物经济的产业链正在不断延伸，而宠物周边产品作为其中极具活力的细分领域，涵盖宠物玩具、服饰、家居用品、智能设备等多个品类，正逐渐成为消费新增长点。此次六部门联合发文将宠物周边纳入重点发展的兴趣消费产品范畴，正是对市场需求的精准把握和积极回应。

在政策引导下，宠物行业有望迎来多重发展机遇。一方面，政策支持将进一步激发市场主体的创新活力，推动企业加大研发投入，围绕宠物生活场景推出更多适配性强、品质优良的产品，满足消费者多元化、个性化的需求。另一方面，多部门协同发力的政策导向，将有助于规范行业发展秩序。市场监管总局的参与将推动宠物周边产品在质量安全、标准规范等方面不断完善，保障消费者权益；商务部、工信部等部门的支持则有望优化产业链供应链布局，促进生产、流通、消费各环节的高效衔接，助力行业实现规模化、集约化发展。

六部门联合发文为宠物周边行业发展提供了清晰的政策指引，不仅将提振行业信心，更能吸引更多社会资源投入该领域，推动行业从“野蛮生长”向“规范提质”转型。未来，随着供需适配性的不断增强，宠物周边产品将更加贴合宠物需求和主人消费诉求，为宠物经济的持续增长提供坚实支撑。值得注意的是，此次政策出台恰逢我国将“扩大内需”列为未来五年经济重点任务的关键时期，宠物周边从“小众消费”跻身“政策支持赛道”，不仅为行业发展指明了方向，更凸显了其在促进消费升级中的重要作用。按照方案规划，到2030年消费对经济的贡献率将稳步提升，而宠物周边作为兴趣消费的核心板块之一，无疑将在这一发展蓝图中获得更广阔的增长空间。

此次六部门联合发文，是国家层面培育新消费增长点、促进消费升级的重要举措。可以预见的是，未来三到五年，中国宠物产业将进入以产业“内循环”整合发展向开放式“外循环”全面高质量发展阶段。正如行业所言，单个企业的努力是“加法”，而跨界融合及官方的协同则是“乘法”。当企业与政府同时发力，中国宠物产业的增长逻辑也将从“单点突围”演变为“多极驱动”。行业内企业、从业者及相关机构应持续关注政策落地细节，主动顺应政策导向与市场需求，共同推动宠物周边行业迈向高质量发展新阶段，未来版图也将在政策、资本和技术的共振中迎来“全国开花”的繁荣景象。

以下为《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》全文：