闪评 | 法国国民议会通过2026年社会保障预算草案 政治危机安然度过了吗?
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2025-12-10 22:37:19

当地时间12月9日,法国国民议会(议会下院)表决通过 2026年社会保障预算草案,其中包含了确认暂停实施退休制度改革的内容,被认为是政府对社会党等左翼政党落实有关承诺的关键步骤。

路透社报道截图

这次法国政府预算案在国民议会闯关成功的主要原因,是马克龙的中间派政府在预算中放弃了对退休年龄的坚持,成功争取到了来自左翼的社会党的支持,与社会党达成了暂时妥协。

这对法国当前的经济、社会和政治形势有一定的积极作用。首先,这次闯关成功表明,现在各派各党之间担心如果继续让预算案搁浅,有可能使法国的经济、社会陷入更大的困境。同时,这为法国稳定当前的政治局势,找到了一种可能性。各党之间还是能够就一些涉及法国国计民生的重大决策达成共识,短期内给法国政治带来了相对积极向上的气氛。

根据当晚公布的表决结果,该草案获得247票支持,另有234票反对,最终以13票的微弱优势过关。法国执政党阵营和社会党等党派的多数议员投票支持,而来自极右翼党派国民联盟和极左翼党派“不屈的法兰西”的多数议员投票反对。微弱优势过关,显示出法国政坛的复杂,未来法国政府仍面临巨大的挑战。

当地时间12月9日,法国国民议会(下议院)就2026年社会保障预算草案进行投票。

这实际上传递出两个信号:一是当前议会的两大派别,也就是极右翼的国民联盟和左翼联盟,在议会中的基本盘仍然非常强大,如果两派联手,几乎就可以推翻政府的预算案。所以今后法国政府要想在其他问题上在议会过关,仍然是个非常艰巨的任务。

另一个是,虽然马克龙政府和左翼的社会党达成暂时联盟让这次预算过关,但在其他的一些改革方案,如政策推进上,中间派并不是每次都能找到和社会党利益契合的地方,从而形成一个暂时的联盟。因此,这一次的预算通过并不意味着马克龙的中间派政府在其他政策问题上可以获得相对友好的环境。

法国政府每年起草的社会保障预算草案包括医疗、养老金、家庭补助等政策,涉及到民众诸多利益,是国家整体预算的核心部分。如果该预算草案不能通过,社会保障体系将不能正常运转。

当地时间12月9日,法国总理出席社会保障预算草案二读会议。

然而,由于法国经济疲软,其社会保障体系支出也给政府带来了巨大负担,这也让法国各党派围绕社会保障体系预算草案争执不休。2024年底,因为时任法国总理巴尼耶绕开国民议会强行通过2025年社会保障预算草案而造成法国政治动荡。此次国民议会通过2026年社会保障预算草案后,政治危机已经成为过去式了吗?

社会保障预算草案通过,帮助法国赢得了当前一个短暂的经济、政治和社会喘息期,但是并不因此就认为法国的政治危机已经过去。在当前议会格局不出现根本改变的情况下,未来在任何重大的政治问题上,马克龙政府都不得不面对来自左翼联盟和极右翼的国民联盟的同时夹击。

同时,马克龙和其他一些相对较小政党的结盟也比较脆弱。未来在涉及到其他一些重大政策问题上,如果马克龙政府还能够复制当前帮助预算通过的模式,法国政治的稳定性应该可以得到进一步加强;相反的话则表明,当前预算案的通过不过是一次侥幸的胜利,胜利原因是来自于所谓“技术性联盟”。

要真正帮助法国克服当前的政治危机,根本的问题还是要解决当前法国政治力量分化,尤其是极化的状态。只有各党重新找到一个共同的方向,重新凝聚政治共识,才能有效帮助法国政治走出危机。

来源:环球资讯广播

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