近日，美国诺福克海军基地上演了一场震惊国际社会的演讲，美国总统特朗普当着众多军方高层和媒体的面，向欧洲盟友发出强硬通牒：“要么把防务开支提升到GDP的5%，要么北约共同防御承诺将不复存在！”这一要求较此前北约设定的2%目标大幅提升，被德国《明镜周刊》称为“北约成立以来最苛刻的单边要求”，瞬间引发北约内部剧烈震动。

1. 通牒核心：美国不愿再为欧洲“买单”

特朗普在演讲中直言不讳地表示，欧洲长期“搭美国安全便车”，多年来防务投入不足导致北约防御体系严重失衡，美国不应再持续为欧洲的安全“兜底买单”。美国国防部随后发布的备忘录进一步明确，若欧洲多国在2026年底前未能达标，美方将重新评估驻欧美军部署规模，不仅可能削减驻军数量，还会暂停对部分北约联合军演的支持。这一强硬表态并非空穴来风，此前特朗普政府已多次抱怨，德国、法国等北约核心成员国的防务开支长期徘徊在1.5%左右，与美国承担的70%北约防务预算形成鲜明对比，这种投入失衡让美国“深感不公”。

2. 欧洲多国强烈反弹，内部分歧加剧

面对特朗普的最后通牒，欧洲各国反应强烈且态度分化。德国总理朔尔茨公开表态，称5%的防务开支要求“完全不切实际”，违背欧洲各国的经济发展现状；法国总统马克龙则借机呼吁“加快欧洲防务自主进程，彻底摆脱对美国的安全依赖”。北约秘书长吕特试图从中斡旋，宣布将组织成员国召开专项峰会协商解决方案，但特朗普团队随即明确表示“不会有任何妥协空间”。据路透社援引北约内部官员消息，若美方执意推进这一要求，部分依赖美国安全保护的东欧国家可能被迫站队妥协，而西欧国家则可能加速构建“欧洲版防务联盟”，北约正面临成立76年来最严重的分裂危机。

3. 深层博弈：绑定欧洲同步对华对乌政策

军事专家分析指出，特朗普的强硬立场绝非单纯追求防务开支公平，本质是为了逼迫欧洲在关键议题上与美国保持同步。一方面，美国希望欧洲增加对乌援助力度，持续牵制俄罗斯；另一方面，试图拉拢欧洲盟友形成对华围堵态势，强化在印太地区的战略布局。从地缘格局来看，这一通牒实则是美国重塑跨大西洋安全架构的重要一步，试图通过“安全捆绑”进一步掌控欧洲外交与军事主导权。而欧洲内部的分歧，恰恰反映出美欧之间长期存在的利益矛盾，跨大西洋盟友关系正遭遇前所未有的考验。

结语：特朗普的强硬通牒撕开了北约内部的裂痕，所谓的“盟友关系”在利益失衡面前尽显脆弱。5%的防务要求不仅考验欧洲的经济实力，更考验其战略自主决心。若北约内部无法达成共识，分裂危机或将进一步升级，进而重塑全球安全格局。这场美欧之间的博弈，才刚刚拉开序幕。