据“广东金融”微信公众号11日17日消息,近日,广东省地方金融管理局等部门联合发布《广东省推动养老金融高质量发展的实施方案》,加快建立完善广东养老金融体系,全力做好养老金融大文章。
《实施方案》明确,到2028年,广东特色养老金融体系基本建立,养老金融产品和业态逐步丰富,养老金融意识普遍形成,养老金融供给水平有效提升,全省人民福祉得到有效增进。到“十五五”规划末,各类养老金融产品和服务更加精准高效、养老资金投资管理更加成熟稳健,基本实现养老金融和养老事业、银发经济高质量发展的良性循环。
《实施方案》提出,大力发展养老保险一、二、三支柱。积极参与国家基本养老保险基金投资,不断增加广东优质投资项目储备,适时合理提高广东基本养老保险基金委托投资规模。推动企业年金提质扩面,鼓励全省范围有条件、有意愿的企业建立企业年金。丰富第三支柱养老金融产品供给,鼓励金融机构立足广东省情,因地制宜开发符合居民需求的养老金融产品。推动更多基金经营机构及养老目标基金纳入个人养老金投资名录,支持鼓励开发针对退休人群的收入替代基金。支持金融机构在全省构建全流程、一站式个人养老金服务,探索建设广东省个人养老金便民综合服务平台,推动金融机构发挥金融科技优势,逐步与平台系统进行有效对接。
大力发展长期护理保险。加快建立长期护理保险制度,加强长期护理保险定点护理服务机构规范化管理,合理规划配置定点长护服务机构,支持引导基层医疗机构提供长期护理服务。支持商保机构经办养老健康服务,将城市定制医疗险和长期照护保障相结合,提升老年人照护服务质效。鼓励保险机构开发更多适合老年人的居家护理、社区护理及机构护理等多样化护理保险产品,积极发展人寿保险责任与护理支付责任转换业务,让更多失能失智老人享受照护服务。
加大银发经济直接融资支持力度。引导保险资金通过股权、债券、基金、资产支持计划、保险资产管理产品等多种形式,为养老服务运营主体、老年助餐服务机构提供资金支持。鼓励证券机构服务符合条件的银发经济企业、医药健康企业上市或挂牌融资。支持符合条件的广东已上市银发经济企业通过发行股份等方式进行再融资和并购重组。用好广东省区域性股权市场,为非上市银发经济企业非公开发行、转让证券提供服务。支持设立银发经济产业引导基金,支持金融资产投资公司(AIC)通过股权投资、专项养老产业基金,支持养老产业链上的优质企业发展,支持保险机构参与我省居家、社区、机构等养老模式建设。鼓励基金经营机构创新养老、医药健康等主题基金产品,引导更多社会资本投向养老产业。支持金融租赁公司开发适合养老服务行业和老年人康复辅助器具产业特点、价格公允的产品。