编辑丨董鑫

“我们原本以为骑手最关心社保政策，没想到他们张口就是‘别罚我款’‘出餐能不能快一点’。”北京市东城区人社局副局长付楠楠戴上头盔、跨上电动车送外卖，亲身体会到了骑手“靠单吃饭”的焦虑。其团队梳理出13项骑手核心诉求、15项商家发展需求，精准锁定核心痛点，赢得网友一片点赞。

《中国组织人事报》12月24日刊发评论文章《有感于“副局长送外卖”》，文章指出，唯有将身子沉下去，才能让问题浮上来。副局长体验送外卖，其意义早已超越个案本身。它如同一个生动的隐喻，提醒我们科学决策源自深入的调查研究。全文如下：

近日，某地人社局副局长化身外卖骑手亲身体验工作的新闻引发广泛关注。从后厨漫长的等待到算法倒计时的催促，从穿梭街巷的匆忙到超时扣款的焦虑，这场始于新就业形态劳动者权益保障的调研，最终被一句朴素的“别罚我款”改写了方向。现实与预设之间的深刻错位，恰恰揭示了有效治理的核心逻辑：唯有将身子沉下去，才能让问题浮上来。

北京市东城区人社局副局长付楠楠（左）与骑手交流

在办公室的推演中，骑手诉求理当指向长远保障。但亲身经历骑手的奔波和压力，才真切触摸到“按单计酬”的算法焦虑。这生动地表明，真问题往往藏在日常的细枝末节里，而非调研报告的预制结论中。有些政策之所以“水土不服”，正是因为决策与现实之间隔着一层距离。副局长送外卖的价值，恰在于用身体的在场消融这层隔膜，让政策的触角真实感知社会运行的体温。

发现问题只是起点，解决问题才是关键。这次副局长送外卖的换位调研，不仅记录下13项骑手核心诉求与15项商家需求，更带来了重塑行业生态的系统治理。当地通过搭建“骑商协商会”“平台谈判桌”三级对话机制，让长期隔空喊话的三方首次同席共商。从算法优化到取消罚款，这些实质性改变揭示了一个深层道理：解决复杂社会问题，不能依靠单向的“管”或“放”，而需要构建政府引导、平台负责、多方参与的共生格局。治理现代化的内核，是以人为本的价值回归，技术进步与规则演变的红利，最终都应当转化为劳动者可感知、商户可接受、平台可持续的良性生态。

副局长体验送外卖，其意义早已超越个案本身。它如同一个生动的隐喻，提醒我们科学决策源自深入的调查研究。好的治理需要精准导航，而精准的前提永远是找准真实的坐标原点。倘若对民生疾苦的理解停留在汇报材料的字里行间，对行业困境的认知来源于精心筛选的数据，那么出台的政策便难逃“水土不服”的问题。当更多领导干部愿意跨上电动车，驶入真实的生活现场，在街头巷尾的奔波中感知城市脉动，在市井烟火的嘈杂里倾听真实民意，才能为解决复杂问题找到管用的良方。