人民网合肥1月1日电 (记者陈浩)近日,以合肥轨道交通2号线全线(不含东延)不动产权和经营权为底层资产的类REITs(资产支持专项计划)产品成功发行,项目发行规模达80.87亿元。
“发行类REITs产品,是对融资渠道的一种拓展。”据合肥市轨道交通集团有限公司相关负责人透露,这是国内轨交行业获批发行规模最大的类REITs项目,还是首个完成发行的项目,实施效率也是领先行业。
“国内首个”何以花落合肥?
“这与党委、政府的赋能密不可分。”该负责人介绍,对底层资产进行确权,是发行类REITs产品的基础条件,“换句话说,你得先告诉市场,底层资产权属‘是明晰的’。”看似容易,实则不然。2025年11月4日,合肥市自然资源和规划局向市轨道交通集团颁发2号线全线地下空间不动产权证。这是安徽省首例轨道交通地下空间确权发证,也标志着合肥市在立体空间权属界定上取得实质性突破。由此,践行“大资产”统筹,激活空间资产价值,迈出坚实第一步。
市委市政府及各行业主管部门类似“支持”还有很多……
在业内人士看来,此次类REITs产品成功发行,具有多重现实意义。
首先,这是轨道交通企业“向改革要效益”的生动实践。
当前,国资国企改革不断推进。合肥市人民政府办公室印发的《市属国有企业提质扩量增效行动方案》要求,“加快推进国有资产资本化证券化”,并明确“综合运用多种金融服务手段,以市场化理念和方式支持、引导、撬动更多的社会资本支持服务国资国企改革和转型发展”。发行类REITs产品,正是对“综合运用多种金融服务手段”的积极尝试。
其次,此番发行通过拓展融资渠道、降低融资成本,也为同行“打了样”。
截至2025年12月31日,合肥轨道运营线路共7条,运营总里程突破259公里。按照远景规划,合肥将持续完善轨道交通网络,推进轨道线路建设运营。完成发行,为合肥城市轨道交通持续发展提供坚实保障。

2025年12月31日合肥轨道通宵运营,图为合肥南站地铁站站台。合肥轨道交通集团供图
最后,从更宏观视角观察,此举为合肥城市交通顺畅运行、城市能级提升以及全市经济发展注入了强劲动能。
这些年,在我国城市版图中,合肥的进步有目共睹。其中,轨道交通扮演着重要角色。
“2025年以来,我们持续发力6号线等重大项目建设,同时,聚焦‘便民’关键词,不断提高公共服务水平。”据介绍,在运营层面,通过发行类REITs产品,实现“自我造血”,构建稳定现金流,推进轨道基础建设。

合肥轨道交通磨店车辆段。合肥轨道交通集团供图
记者了解到,2025年,合肥市轨道交通集团TOD“雲涛”“庐月汀雲”“云缦·璞舍”“云缦朗境”等5大项目在相继上市,好评不断;完成全省首笔轨道交通行业数据产品交易;首次投资新三板企业;推出全新人才租赁公寓品牌“轨道・之寓”;开创“庐影随行”文创品牌,成功发行12类主题文创票卡及衍生产品;首个P+R停车场投入使用,配套商业实现首开运营;积极探索“轨道+低空”融合发展新模式,建设31座无人机机巢,积极推进科技场景创新……
一整套“组合拳”打下来,合肥地铁辨识度、显示度明显提升。
截至2025年12月31日,合肥轨道交通线网累计客运量突破26亿人次,单日最大客运量达到近361.28万人次。截止到2025年11月底,全年总客运量排全国第16位,长三角第5位。如此规模和强度的运力,保障了人流、物流等在城市内部的快速流通。
现阶段,合肥明确,以奋力往前赶的姿态争先进位,努力在更多领域实现并跑领跑。在这样的背景下,轨道交通的重要性必将愈加凸显。

阳光下的合肥轨道交通1号线列车。合肥轨道交通集团供图
“不久前召开的合肥市委十二届十一次全会提出,‘践行人民城市理念,全面提升城市功能品质活力,加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市’。完善轨道交通网络,就是加快建设现代化人民城市应有之义。”上述负责人表示,将以此次发行类REITs产品为契机,继续用好各类金融工具,不断推进国资国企改革,运营好、修建好轨道交通线路,为全市发展贡献更多公共交通力量。