央广网北京1月9日消息（记者门庭婷）1月8日，中共南宁市委员会关于制定南宁市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（以下简称《建议》）全文正式公布。

在推动房地产高质量发展方面，《建议》提到，加快构建房地产发展新模式。着力稳定房地产市场，因地制宜控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等，优化保障性住房运营管理，增加改善性住房供给，引导社会力量运营长期租赁住房。高质量发展旅居康养地产。系统推进安全舒适绿色智慧的“好房子”建设，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动，逐步提高住宅小区专业物业覆盖率。补齐既有住宅区配套设施短板，强化新建房地产项目周边道路、公共服务设施等的规划建设保障。建立房屋全生命周期安全管理、物业服务第三方评估等制度。

在加快完善要素市场化配置体制机制方面，《建议》提到，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场。加快推进数据要素市场化配置改革，加快公共和企业数据资源开发利用，充分释放数据价值。运用并购、破产、置换等政策工具，盘活用好低效用地、闲置房产和厂房、存量基础设施。推动全市行政事业单位存量国有资产盘活共享。推动司法判决执行与破产制度有机衔接，依法有效盘活被查封冻结财产，推动设立南宁破产法庭。

在持续推进城市更新行动方面，《建议》提到，完善城市更新体制机制，统筹推进“四好”建设，分类推进既有建筑、老旧小区、老旧街区、老旧厂区、城中村改造及城市公共空间改造利用，推动城市功能提升、产业焕新、治理创新。推进完整社区建设，打造“15分钟社区生活圈”，提供更多便民服务。稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，构建总量充足、布局合理的应急避难场所体系。加强供水、供电、燃气、通信、地下综合管廊、市政、环卫等基础设施建设、运行和保障。健全跨江联动、内外衔接、快慢协调的城市路网体系，统筹推进重点区域交通拥堵治理，按照“一点一方案”“一路一办法”原则畅通道路微循环，有序推进城市轨道交通项目，建设一批衔接城市轨道交通、慢行交通的接驳工程。深化城市内河水系综合整治，完善亲水便民服务设施，建设幸福河湖。

在有效防范化解重点领域风险方面，《建议》提到，强化粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全，加强战略性矿产资源勘探开发和储备。加强网络、数据、人工智能、生物、生态、低空等新兴领域国家安全能力建设。统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解，支持地方融资平台公司转型升级。兜牢基层“三保”底线，党政机关要习惯过紧日子。