► 文 观察者网 阮佳琪

丹麦多次坚称格陵兰岛系“非卖品”，特朗普政府却始终未放弃“购岛”图谋。本周，白宫及国务卿鲁比奥接连表态，在不排除“武力夺岛”选项的前提下，自顾自地重申美方“购岛”计划。

据悉，白宫正在讨论多项收购方案。当地时间8日，路透社援引四位知情人士消息称，美国政府官员已探讨向格陵兰岛民众发放一次性补助金的方案，以此推动该岛脱离丹麦，并争取其未来可能并入美国。

两名了解内部磋商内容的消息人士透露，尽管具体拨款金额及执行细节尚未明确，但包括白宫幕僚在内的美方官员，已就人均1万至10万美元的“收买价码”区间展开讨论。

知情人士指出，早在一年前特朗普上任前，其幕僚团队就已就夺取格陵兰的相关方案展开内部研讨。而在“强掳”委内瑞拉总统马杜罗后，相关讨论的紧迫性进一步升级。一人透露，白宫幕僚急于借此次行动的势头，推进特朗普的其他长期地缘政治目标。

另一名熟悉白宫内部磋商的消息人士也表示，向格陵兰岛民众发放一次性补助金的讨论并非首次出现，但近几日的相关磋商变得愈发严肃，特朗普幕僚团队已开始探讨更高的拨款额度，比如人均10万美元的方案，这意味着总拨款规模或将达到近60亿美元。

目前，这一潜在拨款计划的诸多细节仍不明朗，包括若特朗普政府最终推进该方案，拨款的发放时间与具体方式，以及作为交换，美方对该岛民众具体有哪些要求。丹麦驻美国大使馆拒绝对此事置评，格陵兰驻华盛顿代表处也未回应置评。

当被问及美方讨论收购格陵兰、包括向当地民众直接拨款的相关事宜时，白宫方面未作正面回应，而是指向白宫新闻秘书莱维特与国务卿鲁比奥于周三发表的相关言论。

早前，由于美方抛出的“不排除动武获取格陵兰岛”论调，引发丹麦及欧洲盟友的激烈抗议，美方于周三集体“转向”，白宫、国务卿鲁比奥等先后调整措辞。

鲁比奥当天在国会会议后表示，特朗普从一开始就打算通过“购买”的方式获得该岛。他还透露，下周将就格陵兰岛相关议题与丹麦方面举行会谈。

对于是否会排除“动用美军接管格陵兰岛”，他避而不谈，仅强调在国家安全问题上，美国始终保留所有选项。

当地时间1月7日，鲁比奥在国会会议后接受采访。美联社视频截图

莱维特的最新表态与其基本吻合，改口称特朗普政府正在积极探讨“购岛”方案。她还在白宫简报会上强调，外交始终是特朗普的首选路径。

在被追问特朗普为何不排除以军事手段夺取格陵兰岛时，她辩称，该岛对“美国国家安全具有重要战略价值”，因此美方始终“保留所有选项”。

据路透社报道，一名白宫官员于周二透露，特朗普团队还在探讨另一项可能性，即绕开丹麦，直接与格陵兰岛谈判签署《自由联合协定》（COFA）。

这项协议类似于美国历史上与多个太平洋小国达成的安排，具体条款会因签署方不同而有所差异，但通常的模式是：美国为签约方提供邮政、军事防卫等多项核心公共服务；作为交换，美军可在签约方领土内自由部署，并附带免关税贸易等所谓的“甜头”。

但由于《自由联合协定》的签署对象均为独立国家，因此格陵兰岛若要推进这一方案，必须先脱离丹麦实现独立。从理论上来说，美方可以通过砸钱收买人心，诱使格陵兰民众投票支持独立，或在独立公投后同意签署该项协定。

不过，民调显示，多数格陵兰岛岛民虽不排斥脱离丹麦，但也不愿意成为美国的一部分。而且，尽管绝大多数岛民支持独立，但出于对脱离丹麦后经济成本等问题的担忧，当地多数议员始终未推动过独立公投。

据《经济学人》等媒体早前报道，美国官员曾试图与格陵兰岛自治政府直接会谈，但迄今为止，相关请求均遭到拒绝。