近年来，南通市海门区三厂街道积极化解环境信访矛盾，着力把环境“问题清单”转化为群众“幸福账单”。

快速响应，60分钟服务圈高效化解环境信访

群众有“求”才会“诉”，只有提升办理速度和透明度，才能有效控减重复诉和越级诉。

正是基于这样的认识，三厂街道多措并举试行“60分钟环境信访服务圈”工作模式，推广纠纷矛盾化解“全响应”，注重“情、理、法”并用，“疏、导、治”并举，“镇、村、组、片、户”联动，有效提升纠纷化解率。明确实名举报的，一律在60分钟内采取电话、视频、上门走访等方式作出回应；匿名举报的，一律在村部公示栏、涉诉企业公示栏或村企微信公众号予以公告答复，从而实现为民惠企服务“零距离”，生态环境治理“群共振”。做到主要领导开门接访、村组干部上门走访，把“被动上访寻帮助”变为“主动上门解烦忧”，全程跟踪问效环境矛盾化解、环境问题整改。

“60分钟环境信访服务圈”推动群众诉求就地反映、问题现场解决、矛盾及时化解，形成了诉源治理及法治信访“三厂样本”。

传承创新，“老舅妈”队伍筑牢环境安全网

环境纠纷大部分始于邻里“小矛盾”。三厂街道厂南村是享誉全国的“老舅妈”调解的发源地，早在2011年，海门区三厂街道厂南村创新提出“熟人调解”理念，由村里老党员、老干部等29名志愿者组成“老舅妈”工作室，以“化解矛盾、调解纠纷、沟通心灵、促进和谐”为宗旨，构建“小事不出格，大事不出村，矛盾就地化解”基层自治格局，提高了环境纠纷调解的成功率和满意率。同时，通过“青蓝结对”机制，把生态环境监管员培养成“老舅妈”接班人，持续增强环境信访队伍的战斗力、凝聚力，培育懂法律、会排查、善调解的新时代“老舅妈”。

三厂街道顺势而为，推广厂南经验，在各村居普遍建立了环境“老舅妈”志愿队伍。于是在三厂街道的田间地头、宅前屋后，经常能看到一群五六十岁的大妈围坐在一起，和村民唠家常、听民意，说情理、化矛盾，她们被大家亲切地称为“老舅妈”。“老舅妈”身兼数职，既是环境纠纷调解员、环境管理监督员，又是生态文明宣传员。她们推动了生态环境基层治理，织密织牢了生态环境安全祥和防线。2024年，三厂街道厂南村“老舅妈”工作室获评江苏省三八红旗集体称号，“老舅妈”工作举措被写入生态环境部工作简报，并在全国推广。

如今，生态环境“老舅妈”工作室已成为三厂居民对环境问题讲真心话、解烦心事的首选场所，越来越多的老党员、老教师、老干部、退伍军人、驻村民警和律师加入了环境信访调处队伍，并形成“预防+发现+处置”多元化解工作合力，和谐了区域环境，筑牢社会平安基石，获得了群众的广泛赞誉。

共商共治，“围炉夜话”议出乡村环境新面貌

如何发挥群众在生态文明和谐社会建设、乡村振兴人居环境提升中的重要作用，三厂街道在这方面做了有益尝试。

三厂街道抓牢矛盾纠纷的“前端”环节，进一步激发广大村（居）民在搜集社情民意、热心参与议事方面的热情，在全街道组织开展“围炉夜话”议事活动，听民声、察民情、解民忧，全力整治村居环境。中兴村邀请生态环境、检察院、司法、信访等部门共同参与，聚焦沟河黑臭、垃圾乱倒、养殖污染等农村环境问题，让村民遇到问题有地方“找说法”，变等问题上门为主动发现问题，变群众上访为干部下访。与此同时，持续开展农村人居环境整治，通过路灯亮化、垃圾分类亭建设、河道疏浚、农村改厕、三棚整治、最美庭院评比、农业废弃物治理、道路拓宽及绿化等工作举措，不断加强村庄绿化和清洁整治，推动环境整治工作由节点向全域、由薄弱向完善、由干净整洁向美丽宜居的华丽转身，擦亮乡村振兴底色，提升群众获得感、幸福感、安全感。

老百姓心情舒畅了，邻里矛盾自然就少了，环境纠纷也从根本上得到遏制。 黄胜 茅鑫 张德