背景材料 3

1.随着平台经济的迅速发展，以快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主播等为代表的新就业形态劳动者越来越多。新就业形态因其低门槛、灵活性等特征，吸引和带动了大量人员就业，也有力地改善了民生福祉。中华全国总工会 2023年发布的第九次全国职工队伍状况调查表明，全国新就业形态劳动者已达 8400万人，超过职工总数4.02 亿人的五分之一，新就业形态劳动者已成为经济社会发展中不可或缺的力量,他们的成长与壮大折射出社会的进步与变迁。

2.日前，丁省L市妇联打造的“魅力L·伴你成长”新就业形态领域职工亲子活动启动，50个来自快递、外卖等新就业形态领域的劳动者家庭，共赴一场融合城市工业文化与亲子温情的特别旅程。在L市博物馆，泛黄的煤矿照片与锈迹斑驳的老机床静静诉说着这座城市的沧桑巨变。快递员何先生牵着儿子的手驻足展柜前:“看，爸爸妈妈的城市，这座城市的故事是连在一起的。”在黄金矿山科普体验馆内，老矿工的安全帽与现代快递员的头盔静静相对，仿佛进行着一场跨越半个世纪的职业对话。11岁的儿子看着模拟矿道感慨地说:“爸爸，原来你送快递的路,和挖煤爷爷的矿道一样,都是在为千家万户送温暖啊!”快递、外卖骑手们每天穿梭于城市的大街小巷,快速准确地将配送的物品递交到人们的手中，为人们完成线上交易的关键闭环，构成了数智时代社会经济运转的重要拼图。

3.“前几年我反映的欠薪问题，很快得到解决了，效率真高!”说起维权经历，网约车司机汤先生竖起了大拇指。为了让劳动者维权更方便，省Y市畅通了欠薪举报投诉渠道，24小时受理诉求;在基层建立强化调解组织，推出“一站式”劳动纠纷化解服务，培育行业调解组织，设立法律援助网络点，实施“工会+法院”联动调解模式。“以往，我担心维权过程繁琐，宁愿自己默默承受损失。如今有如此多的渠道可供求助，再也不必为此焦虑了。”汤先生说，“现在遇到问题，无论是找工会，还是通过人社部门的平台投诉，都能很快得到回应。”“快递行业有了集体合同，就好像给我们员工上了一把'安心锁’，最低工资、技能补贴、高温津贴，这些都有了明确说法，我们干活更有劲头了!”快递员皮女士说。2025年下半年，Y市快递行业签订了行业性集体合同，这背后，是市邮政管理局、市人力资源和社会保障局联合制定的《Y市快递行业推进劳动合同制度三年行动实施方案》的支撑,该方案为行业用工规范绘制了“路线图”在职工权益保障方面，Y市推动工资集体协商走进新就业形态领域，不仅举办“要约行动”启动仪式和业务培训，还开展现场示范活动，促使企业与劳动者面对面协商，将工资标准、增长机制等落到实处。社保覆盖方面，Y市一边督促企业为存在劳动关系的劳动者依法参保,.............(完整版请前往考拉上岸app).

任务三·考拉上岸解析

以新助新 新就业和城市新发展双向奔赴

新时代新业态蓬勃发展:穿梭在大街小巷的外卖小哥，活跃在各大平台的主播，飞驰在道路上的网约车司机……新就业形态劳动者已成为经济社会发展，尤其是城市发展中不可或缺的力量。当前，新就业群体已经逐步转化为城市发展的新活力,同时政府也为其提供了暖心服务的新港湾,助其成为城市治理的新主角。

以新助新的实质是，新就业群体为城市提供新发展动力，城市新发展为新就业群体提供暖心服务，二者实现双向奔赴。

新经济新业态呼唤新就业群体，提供城市发展新活力。数字经济的蓬勃兴起催生了多元就业形态，新就业群体既是新业态的参与者，更是城市运转的“活力引擎”。父亲送快递的路与挖煤爷爷的矿道一样，都是在为千家万户送温暖:这句童言道出了新就业群体的价值。他们奔波于街头巷尾，将包裹精准送达;驰骋在城市路网，接送乘客安全出行;活跃于网络空间，连接供需两市场。新就业群体为城市发展注入了源源不断的新动能,成为城市繁荣不可或缺的“社会细胞”新就业新问题呼唤暖心服务，提供政策保障新港湾。新就业形态的灵活性背后，是权益保障的模糊地带:欠薪维权难、福利无着落、诉求无人应。J省y市畅通 24 小时欠薪举报渠道，推出“工会+法院”联动调解模式，让网约车司机汤先生的维权诉求快速落地;通过行业性集体合同等，为快递员的最低工资、高温津贴等权益送上“安心锁”。政府的创新政策服务，精准对接新需求，为新就业群体筑起了安心奋斗的温暖港湾。

城市新发展呼唤新就业群体,提供基层治理新力量。城市治理的精细化发展,需要多元主体共同参与，而新就业群体“走街串巷、人熟地熟”的优势，正是基层治理的宝贵资源。"市组建“平安哨兵”志愿服务队，让快递员、外卖小哥化身“流动网格员”，他们在配送途中排查安全隐患、反馈民生问题，成为基层治理的“移动探头”。从参与平安创建到助力社区服务，新就业群体从城市服务的接受者，转变为城市治理的参与者、贡献者，为城市治理注入了新活力。

新就业群体为城市发展添活力，城市以政策服务护成长。当新就业群体的个人成长与城市发展新需求同频共振，双向奔赴的治理合力便愈发强劲，让城市运转更高效、更温暖。(共 889字)