2025年下半年,南美玻利维亚政局一变,新总统罗德里戈·帕斯上台没几天,就把和中国企业签好的锂矿大单直接叫停,总投资接近20亿美元的项目瞬间黄了,转头去抱美国大腿。
有人说这是典型的背后捅刀子,用中国钱解燃眉之急,再把资源盘子端给别人。事实摆在那,合同撕了,钱花了,锂矿却没动静。

帕斯怎么一步步爬上总统宝座
罗德里戈·帕斯·佩雷拉出身政治家庭,早年在玻利维亚南部塔里哈市当过市长,管过地方财政和基建,干得还算稳当。
后来他进议会,属于中间偏右派,基督教民主党成员,平时讲话就爱提市场开放、吸引外资、减少政府管制这类话题。
2025年玻利维亚经济已经烂到不行,通胀率冲到20%以上,外汇储备见底,柴油短缺,菜市场蔬菜价格翻倍,老百姓排队买东西都成常态。

帕斯抓住机会参选,竞选口号直指经济危机,承诺引入外部资金、审视老合同、搞市场改革。8月17日第一轮投票,他拿了32%左右的票,排在前头。
10月19日决选,他以54.6%的得票率赢了保守派对手豪尔赫·基罗加。最高选举法院确认结果后,11月8日他在拉巴斯国会大厦正式就职。
帕斯团队里不少人都有美国留学背景,思维跟华盛顿挺合拍。就职后他马上调整方向,第一件事就是恢复跟美国中断17年的大使级外交关系。

锂矿合同怎么在几天内被一刀切
帕斯上台才几天,11月7日矿业部就发公告,说要对所有外资锂项目重新审查,理由列了一堆:合同程序是否合规、环保有没有做到位、当地社区意见有没有充分听取。紧接着波托西法院下禁令,直接把中国企业现场作业停了。
宁德时代领头的CBC联合体投了10亿美元左右,计划建碳酸锂生产线,已经修路、拉电、盖厂房,部分设备都运到现场了。还有另一家中企项目也砸进去好几亿美元。

这些合同都是前政府批的,玻方国有锂公司YLB占51%股份,中方出技术和运营,用的是直接提锂工艺,能搞定乌尤尼盐沼高镁锂比的难题,把提取时间从传统十八个月压到几小时。
外交部长费尔南多·阿拉马约很快飞去华盛顿,跟美方签关键矿产合作框架,美国许诺通过美洲开发银行给20亿美元基础设施贷款,还谈燃料供应协议。
帕斯团队公开说这是多元化伙伴、避免单一依赖的必要步骤。12月前后,政府正式推动终止中俄锂合同,动作干净利落。
转向美国后玻利维亚到底落得什么下场
合同撕了之后,乌尤尼盐沼开发直接卡死。美国企业嘴上说有兴趣接盘,但手里没成熟的高镁卤水提锂技术,实验室阶段的东西离商用还差得远,至少得几年才能落地。
中国企业已经走国际仲裁程序,索赔设备损失、人员撤离费、预期利润,金额估计数亿美元。
玻利维亚外汇储备本来就剩1.4亿多美元左右,赔不起这笔钱,信用评级被下调,国际借贷成本更高。原计划的上万个就业岗位没了,当地工人失业,周边经济跟着凉。
帕斯政府想靠新法规拉西方投资,可谁敢轻易接手一个刚撕合同的国家项目?
美国那20亿贷款得过国会审批,至少一年起步,远水不解近渴。中国这边早有其他布局,阿根廷、智利项目加速推进,供应链没受太大影响。
帕斯这步棋短期稳住政权,拿到美国政治背书,但长远看把国家信誉败光了,资源优势白白浪费。国际上不少人直言,这不是外交转向,是拿未来换眼前的一点喘息。

这事说白了,玻利维亚守着全球最大锂储量,却因为急病乱投医,把好不容易谈成的合作毁了。
20亿投资打水漂,美国支票还在路上,锂梦遥遥无期。现实就是这么残酷,资源大国也得讲信誉,不然最后只能守着金饭碗挨饿。
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