在推进以人为核心的新型城镇化进程中，如何让新市民、青年人“住有所居”更“住有宜居”，成为各地深化住房制度改革的重要课题。温州市龙湾区率先探路，创新推出“住房公积金长租房”模式，通过政策协同、数字赋能、资源整合，不仅有效缓解了新市民租房难题，也为完善我国住房保障体系、推动住房公积金制度改革提供了有益探索。

作为一种新型租赁保障模式，“住房公积金长租房”由区属国企统一运营，面向住房公积金缴存职工开放。职工可长期、稳定租住，并使用个人公积金账户余额直接抵扣租金，实现“按月直付、免押入住”，租金水平显著低于市场价。通过“政策折上折”机制，职工在享受八折市场租金的基础上，使用专项“龙金券”并持续缴存公积金，可再享八折优惠，实际租金低至市场价的六四折。企业批量租赁或职工长签两年以上，还可获得额外让利，切实减轻群众租房负担。

“我现在住的公寓月租原本需要800多元，现在只需500多元，公积金账户的钱还能正好覆盖，再不用从工资里额外支出现金，就像单位提供了免费宿舍。”浙江乔顿服饰股份有限公司员工田玉花女士的获得感，正是龙湾模式惠民实效的生动缩影。对月收入约6000元的她而言，每月既能省下数百元现金支出，又能享受到环境整洁、配套齐全的居住空间，生活品质得到了实实在在的提升。

龙湾实践的背后，是政府“有形之手”与市场“无形之手”的高效协同。当地强化顶层设计，建立市公积金中心与区政府“双组长”领导小组机制，出台专项方案，构建起“政府引导+国企运营+市场参与”的保障体系，推动资源集约利用和服务效能提升。

便捷，是这一模式的另一大亮点。全国统一的住房公积金综合平台实现“一机通办”，职工在线即可完成额度测算、签约、租金直付等全流程。目前，该平台线上支付使用率高达93.23%，真正实现“数据多跑路、群众零跑腿”。

在降低居住成本的同时，龙湾更注重提升生活品质。以龙金家园为代表的长租社区，打造“居住+饮食+文化+娱乐+服务”五位一体的综合生态。公共厨房、健身房、儿童乐园、党群长廊等设施齐全，免费宽带、微公交、15分钟生活圈等配套同步落地，让租住空间升华为温情家园。

试点运行以来，龙湾交出了一份亮眼答卷：龙金家园出租房源从700余间增至2495间；带动新增公积金缴存职工1901人，制度覆盖面持续扩大；曾经闲置的国有资产被有效盘活，实现经济与社会效益双赢。

龙湾的探索，是对中央“租购并举”住房制度的具体实践，也是对“房子是用来住的，不是用来炒的”定位的积极响应。下一步，龙湾区将继续深化试点，聚焦政策“知晓率、入住率、建缴率、长租率、续租率”提升，推动改革红利惠及更多新市民和青年人才。

有关专家指出，龙湾模式通过制度创新打通公积金用于租赁住房的通道，推动住房保障从“有得住”向“住得好”升级，为全国住房公积金支持租赁住房发展提供了可复制、可推广的地方样本，也为构建中国特色住房保障体系贡献了基层智慧。

来源：科技金融时报（记者 章明亮 夏晓腊）