✎编者按

随着电动智能时代到来，飞行汽车（eVTOL）棋局大开，呈现蓬勃发展态势。作为未来产业和第三次大众化交通革命的重要载体，飞行汽车将深刻重塑城市格局和经济形态，成为低空经济发展战略方向。但飞行汽车发展尚处于起步阶段，规模化商业应用仍受多重因素制约，需要技术、规则、成本和生态等要素全面协同、体系化支撑。

围绕飞行汽车，《汽车纵横》特作本期“封面故事”专题报道。本专题报道共7篇，今天发布第1篇，敬请关注。

目前企业正在飞行汽车赛道逐浪竞技。其场景落地将由点到网，最终形成规模化空中交通体系，实现空地一体化出行。但飞行汽车尚处于起步发展阶段，需要系统性突破诸多瓶颈，以构建完整产业生态。

近年来飞行汽车发展掀起热潮，激发了人们对大众化飞行及立体出行的想象。业内将eVTOL（电动垂直起降飞行器）泛称为飞行汽车。目前汽车行业主流企业正积极参与研发飞行汽车。比如，2026年1月7日，沃飞长空宣布，获得300架AE200型产品的采购订单；1月19日，广汽高域（GOVY）宣布，其首款量产型多旋翼eVTOL——GOVY AirCab获得超过2000架次意向订单，金额逾33亿元。2025年11月，小鹏汇天量产工厂试产并下线首台“陆地航母”飞行器；12月，亿航智能在安徽完成VT35新一代长航程复合翼无人驾驶载人eVTOL首次公开飞行，红旗天辇1号实现带保护模式首次飞行，峰飞航空实现全国首例吨级无人驾驶eVTOL跨琼州海峡运输场景验证等。

其实，飞行汽车概念早在100多年前就出现了，比如1917年格伦·寇蒂斯在美国展示了全球首辆飞行汽车Autoplane。后来，有不少企业陆续研发飞行汽车。当时飞行汽车以滑跑起降飞行为主。1924年，当时有媒体预言，飞行汽车20年内实现落地。1940年，福特汽车创始人亨利·福特曾表示：“飞行汽车将很快到来。”2009年，美国特拉福嘉（Terafugia）公司成功试飞“飞跃（Transition）”飞行汽车。2016年，美国优步公司发布《城市空中交通白皮书》，提出eVTOL将成为“空中出租车”的主要形式，由此掀起全球研发eVTOL热潮。现在国外一些企业研发的飞行汽车陆续获得适航许可。

业内人士认为，飞行汽车将引领第三次大众化交通革命，并随着未来逐渐普及应用，将开启立体化交通新时代，促进低空经济发展。

政策托底

新一轮飞行汽车发展应势出现热潮，其中有两大重要推力：一是电动智能汽车技术的快速发展，为飞行汽车发展提供了技术基础支撑；二是政府相关低空经济发展政策助力，为作为新质生产力的飞行汽车发展释放政策红利和营造良好的创新发展环境。

从国家层面来看，2019年，《交通强国建设纲要》提出要“构筑多层级、一体化的综合交通枢纽体系”。2021年2月，中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》首次将低空经济写入国家规划，提出构建城市群内部快速空中交通网络。2023年12月，中央经济工作会议提出打造商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。2024年3月，低空经济首次被写入政府工作报告。党的二十届三中全会明确提出发展通用航空和低空经济，二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议进一步要求加快航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。

2022年3月，交通运输部、科技部联合印发的《交通领域科技创新中长期发展规划纲要（2021—2035年）》提出，部署飞行汽车研发，突破飞行器与汽车融合、飞行与地面行驶自由切换等技术。2023年10月，工信部、科技部、财政部、中国民航局等四部门联合印发的《绿色航空制造业发展纲要（2023—2035年）》明确提出：到2025年eVTOL实现试点运行，到2035年以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备实现商业化、规模化应用。2024年1月1日起，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》施行，为低空经济发展保驾护航。2024年3月，工信部、科技部、财政部、中国民航局印发的《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》提出鼓励飞行汽车技术研发、产品验证及商业化应用场景探索，到2030年通用航空装备全面融入民众生产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万亿级市场规模。

目前，各省市也陆续制定出台了低空经济发展相关政策文件。比如，2024年9月，北京市发布了《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024—2027年）》，提出支持各区引进、培育无人机、eVTOL、新能源通用航空平台等先进整机制造项目，培育整机龙头企业和品牌产品。2025年10月，广东省发布了《广东省支持低空经济高质量发展若干措施》，提出支持广州、深圳、珠海在开通市内城际客运航线、探索跨境无人机物流等方面先行先试。2024年2月，《深圳经济特区低空经济产业促进条例》正式实施；4月，广州提出将广州大学城打造成全国首个低空经济应用示范岛，启动飞行汽车基础设施建设。2026年1月4日，上海市政府印发《上海市关于链接长三角加快建设低空经济先进制造业集群的若干措施》的通知，提出到2028年，上海低空经济核心产业规模达到800亿元左右，形成低空新型航空器完整产业链体系，建设低空经济国家先进制造业集群，加快迈向比较优势凸显的“世界eVTOL之都”。

从中央到地方系列政策密集出台，为低空经济、飞行汽车发展托底助力。

生态赋能

与此同时，目前飞行汽车尚处于起步发展阶段，需要在技术、法规、社会接受度和产业生态等关键领域实现系统性突破。

2026年1月19日，由中国汽车工程学会牵头组织撰写的《飞行汽车发展报告2.0》发布。针对飞行汽车发展所面临的诸多现实问题，该报告作了系统性总结。

在技术层面，该报告提出载荷小、航程短是飞行汽车走向实用化必须突破的关键瓶颈，要突破载荷航程、适航安全、智能驾驶三大瓶颈，构建协同支撑的技术体系，涵盖动力推进、构型总体、安全飞行、智能驾驶、智慧管控等方向，要遵循“封闭场景验证—开放空域示范—城市立体交通”逻辑。

在法规标准层面，要制定低空经济安全管理法规，比如适航认证标准、空域精细化管理政策、飞行员资质、低空交通规则等需进一步明确和统一。该报告提出飞行汽车法规将从“原则性许可”走向“以风险为导向的精细化管理”，构建多部门协同的综合性法规体系，要加快《空域管理条例》修订和《低空经济促进法》出台；标准将从“个案审定”走向“可复用的通用规范”，建立覆盖适航审定、运营资质、基础设施、空域管理的全链条、全生命周期的分级分类标准簇。

在产业层面，面临规模化商业落地问题。该报告提出当前飞行汽车产业链能力分布不均，中游凭借整机制造与集成能力率先形成工程化基础，而上游关键系统和下游制度配套能力不足，构成制约产业发展的主要瓶颈，整体呈现“中游强、上下游弱”的纺锤形特征，因此需推动产业从“造产品”向“造体系”转变，通过“筑基强链+赋能生态”实现产业竞争力整体跃升。

如何获得公众信任并实现环境友好也是一大挑战。比如，存在安全担忧、高昂成本可能使其初期成为“富人玩具”、城市低空频繁起降带来噪声影响、全生命周期环保等均对公众信任产生影响。

因此，飞行汽车健康有序发展需要逐渐构建起完整的产业生态，为其全生命周期赋能。

未来可期

作为低空经济发展的重要组成部分，飞行汽车赛道未来值得期待。

业内已经描绘出飞行汽车商业实现路径：一是近期特定场景先试点，在旅游观光、紧急医疗运输、高端商务接驳等对成本不敏感、价值显著的领域率先应用，目前一些企业正在这样做；二是中期城市空中交通网络初步形成，届时公众能体验到空中出租车等商业化服务；三是远期实现规模化普及，届时公众可以享受到便捷的空中出行服务。

有业内人士提出，飞行汽车的场景落地遵循“由易到难、由点到网”的规律，将经历低空文旅先行、区域交通突破、枢纽接驳升级、城市交通成网等阶段，最终形成规模化空中交通体系，与地面公交、轨道交通协同，实现空地一体化出行。

上述《飞行汽车发展报告2.0》也具体地提出，飞行汽车商业模式将沿着耦合产品服务和闭环生态两阶段演化，最终通过共享运营和平台化服务，构建可持续的立体出行价值网络。在产品服务耦合期：主机厂以生产销售为主，重点依托政府示范项目验证产品；专业运营商主导服务，提供空中交通、应急救援等多元场景服务。在生态导向期：飞行汽车形成生态联盟，最终构建“基础设施+运输装备+全链条服务”三位一体生态系统，实现规模化运营。

业内对飞行汽车市场发展充满信心。小鹏汽车董事长何小鹏在公开场合表示，飞行汽车未来20年内可能像中国的新能源汽车一样大获成功，市场规模可能达到2万亿美元。摩根士丹利发布的报告预测，到2030年全球将有1.2万辆飞行汽车用作空中出租车、机场班车和城际航班服务，2040年市场规模将超1万亿美元，2050年将达9万亿美元。罗兰贝格发布的报告预测，到2050年全球将有近10万辆飞行汽车投入使用。

飞行汽车赛道正待产业链企业去逐浪竞技。

注：本文首发于《汽车纵横》杂志2026年2月刊“封面故事”栏目，敬请关注。

图片：来自网络

文章：汽车纵横

排版：汽车纵横