人民网记者 齐浩男

“要紧紧依托‘向北开放重要桥头堡’的战略定位，将内蒙古医疗资源优势转化为跨境服务新动能。” 2026年内蒙古自治区两会召开之际，自治区政协委员、内蒙古自治区人民医院医学工程部部长孙官文就深化对蒙俄医疗合作提出建议。他表示，内蒙古与蒙俄两国地缘相接、人文相亲，且医疗资源较为丰富，具备打造跨境医疗新高地、吸引蒙俄患者的独特优势，有助于服务国家对外开放大局并促进区域协同发展。

自治区政协委员、内蒙古自治区人民医院医学工程部部长孙官文。受访者供图

内蒙古与蒙古国、俄罗斯边境线漫长，往来便利。近年来，随着内蒙古医疗水平的不断提升，已初步形成对周边地区患者的吸引力，尤其在部分专科领域和蒙医特色疗法方面潜力显著。然而，要将潜力转化为现实竞争力，仍需克服服务体系、政策配套、品牌认知等多方面挑战。当前，跨境医疗服务体系尚不健全，双语导诊、跨境支付、病历互认等关键环节有待完善；专项政策支持与风险保障机制较为缺乏，医疗机构在开展服务时面临账款回收周期长等实际困难；同时，品牌宣传渠道有限，跨境应急医疗响应机制也有待进一步畅通。

针对这些问题，孙官文委员提出了一系列系统性建议：

一是着力构建一体化跨境医疗服务体系。建议在呼和浩特等医疗资源富集城市，试点建设“中蒙俄友好医疗区”或示范机构，并参照先进地区经验，建立紧急医疗救助跨境快速通道与合作机制。在重点医院普遍设立多语种服务窗口，组建专业化志愿服务队伍，优化从预约、就诊到结算、康复的全流程服务。积极推动与蒙俄双方在常见病病历互认、诊疗标准协同等方面的对接，减少患者重复检查，提升就医效率与体验。

二是强化政策集成与金融保障。呼吁研究出台支持跨境医疗服务的专项政策，对相关医疗机构在设备投入、人才引进等方面给予激励。联合金融机构，创新开发适用于跨境医疗的保险与结算产品，化解境外应收账款风险。同时，协同口岸、外事等部门，为跨境医疗所需的患者通关、医务人员往来、药品器械流通等提供更多便利化措施，探索建立医疗签证绿色通道。

三是打造具有影响力的医疗品牌与推广网络。聚焦蒙医药特色、疑难重症诊疗、健康管理等优势领域，组建高水平跨境医疗专家团队，主动赴蒙俄开展学术交流与义诊活动。深化与蒙古国等国在医学教育、人才联合培养方面的长期合作，稳固合作根基。充分利用中蒙俄博览会、国际健康论坛等平台，并借助新媒体力量，多渠道宣传内蒙古医疗技术实力与成功案例，提升国际知名度与信任度。

四是推动合作模式从“患者来”向“技术去”升级延伸。加快建设基于信息技术的跨境远程医疗服务平台，开展常态化远程会诊，让优质医疗资源更便捷地辐射境外。实施技术输出项目，选派专家赴蒙俄合作机构进行技术指导与培训。围绕区域共性的重大疾病与公共卫生问题，联合蒙俄科研力量开展合作研究，以科技合作引领服务能力共同提升。