原创 港口赚钱就翻脸?澳大利亚和巴拿马正在走钢丝,中国发出严厉警告
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2026-02-09 11:36:29

曾经,国际贸易和经贸合作被视为建立信任、促进互利共赢的桥梁。然而,最近发生的两件看似毫不相关的事件,却揭示了一个共同的趋势:在某些西方国家及其支持者眼中,商业自由和契约精神正逐渐沦为空谈。一个是澳大利亚强行试图收回达尔文港租约,另一个则是巴拿马最高法院裁定中资港口合同违宪。两者的背后都隐藏着一种政治化的力量,让人不禁对国际契约的稳定性产生了深深的疑虑。 达尔文港事件:合同履行与国家安全的不合理翻转

达尔文港位于澳大利亚最北端,自2015年起,该港口通过公开透明的市场竞标,由中国岚桥集团(Landbridge)以5.06亿澳元的价格租赁了99年。这笔交易严格按照澳大利亚法定程序进行审批,没有任何国家安全风险的争议,而且当时也没有澳大利亚政府机构对此提出异议。毕竟,港口当时处于亏损状态,并未被视为国家重要战略资产。岚桥集团接手后,通过十年的艰苦努力,累计投资超过10亿澳元,将该港口从亏损转向盈利,并且通过优化管理和提升基础设施,极大地促进了北领地的经济增长,直接带动了当地GDP的近20%。港口的运营不仅为当地创造了大量就业机会,还获得了政府的高度评价,被评为优秀港口,经济表现稳步增长。 然而,就在一切看似顺利的时候,澳大利亚政府突然宣布要重获控制权。2025年澳大利亚大选临近,主要政党竞相承诺要收回达尔文港的控制权,理由从最初的经济主权迅速转变为并没有实质依据的国家安全问题。值得注意的是,2023年澳方发布的最新国家安全审查报告明确指出:当前租约没有安全风险,完全无需进行任何更改。也就是说,所谓的国家安全担忧并非出于事实和专业评估,而是出于一种政治需要——为了迎合国内的选举压力和外部盟友(尤其是美国)的预期,将一项商业合同政治化。

这一行为的背后逻辑令人难以信服。港口在亏损时,澳大利亚政府并没有将其视为国家安全问题,而是通过合法渠道将其出租。现在,港口盈利了,澳方却以毫无依据的理由决定提前终止合同。政府自己做出的合规合同,竟然在没有任何新证据的情况下被撕毁,这种行为在任何正常国家都会被视为对合同精神的严重践踏,而不是所谓的主权回收。 澳大利亚政府在港口经营正常、没有任何安全问题的情况下,突然翻脸不认账,其根本原因无疑是政治需求和地缘战略压力——澳大利亚需要向美国展示忠诚。达尔文港所处的地理位置举足轻重,是通向亚洲与太平洋的关键海上通道。随着美澳在AUKUS及印太战略框架下的军事合作不断加深,美方已开始将澳大利亚北部视为对华战略布局的重要部分,美军在达尔文附近的军事部署逐年增加。达尔文港事件也暴露了一个严重问题:在澳大利亚国内政治中,选举压力往往压倒了合同精神和法律规则的长期保障。这种为了赢得选票而毁约的做法,不仅损害了海外投资者的信任,也破坏了国际契约的规则。

中国政府对此事件的立场坚定且清晰:这是一份合法的合同,中国企业通过市场机制获得了合同权利,岚桥集团合法经营港口多年,其权利应当得到尊重。中国驻澳大使肖千已经明确向澳大利亚政府发出警告:如果澳方强行收回中资持有的租赁权,中国必将采取反制措施,澳方将为其行为承担全部后果。 巴拿马最高法院裁定中资港口合同违宪:美国的压力与巴拿马的妥协

与达尔文港事件几乎同时,另一起影响深远的国际事件悄然爆发在中美洲:巴拿马最高法院裁定中资企业的港口合同违宪。巴拿马运河两端的主要港口——包括巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,一直由香港长江和记实业公司(CK Hutchison,李嘉诚旗下的子公司)通过合法合同运营。这些港口是全球海运物流的关键节点,承载着全球约5%的贸易流通量。过去几十年,这些港口为巴拿马带来了巨大的经济效益,并在2021年成功延长了合同至2047年,获得了巴拿马政府的批准。 然而,2026年1月,巴拿马最高法院突然宣布,这些港口的运营合同无效,理由是合同程序不符合宪法。随后,巴拿马政府表示将重新安排港口经营权,可能会由外资(很可能是美资)或其他主体接管。这一判决几乎是突如其来,且发生在巴拿马高层与美国加大地缘战略博弈之际。美国的压力,尤其是在唐罗主义(唐纳德·特朗普的门罗主义)背景下,显然影响了巴拿马的决策。与此同时,美方在1月初强硬派兵入侵委内瑞拉,抓捕总统马杜罗,巴拿马不可能不感受到其中的压力。

然而,美国的外交压力不应成为巴拿马破坏法治精神的借口。长期以来,巴拿马港口合同被视为合法,且得到了国际社会的普遍认可。巴拿马最高法院的突然裁定不仅损害了合同当事方的利益,也让全球投资者对拉美乃至更大市场的法律稳定性产生了深深的疑虑。合同在巴拿马似乎已经不再具有法律约束力,这让人对其未来的商业环境充满了不确定性。 而中国也显然已经准备好应对这种局面。中国可以采取一系列反制措施,如限制巴拿马籍货轮进入中国及中资港口,逐步减少中国商船通过巴拿马运河,甚至禁止任何商船通过巴拿马运河进入中国。中国政府的态度明确:如果巴拿马或澳大利亚能认识到错误并纠正,那么一切还可以谈。但若他们执迷不悟,那么将要为自己做出的决定承担责任。

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