江苏今年要扎实办好12类45件民生实事。2月9日，省政府召开民生实事项目新闻发布会，介绍项目有关情况。省发展改革委、财政厅负责同志发布新闻，省教育厅、公安厅、人力资源和社会保障厅、住房城乡建设厅、卫生健康委负责同志出席发布会，并回答提问。记者在会上获悉，45件民生实事中，新提出项目数占比过半，18件项目为多部门联合，均为历年最高；已明确需由各级财政安排的保障资金约183亿元。

发布会现场

12类45件民生实事，新项目占比过半

省发展改革委党组副书记、副主任（正厅级）杭海介绍，2026年度民生实事项目延续了基本公共服务标准框架，保持12类45件。这些项目包括幼有所育（3件）、学有所教（5件）、劳有所得（4件）、病有所医（2件）、老有所养（3件）、住有所居（5件）、弱有所扶（2件）、出行便利（3件）、环境改善（3件）、文体服务保障（5件）、公共安全保障（7件）、基层服务保障（3件）等领域。其中，新提出的项目数量占比过半，为历年最高。

18件项目为多部门联合实施，为历年来最多，目的是“高效办成一件事”，全链条解决群众“身边事”“烦心事”。比如实施青少年心理健康“润心”行动、就业扩容提质行动、“幸福颐养”提升行动、新就业群体暖新行动等一系列标志性行动。

小切口等五个关键词把握民生实事

2026年民生实事重点把握了“小切口、全链条、可持续、实效性、投资于人”五个关键词。

在“小切口”方面，按照“民意+民生实事”的要求，围绕老百姓的衣食住行、急难愁盼，把群众身边“小而美”项目纳入民生实事清单。如为符合条件的适龄儿童免费进行口腔窝沟封闭、推动既有多层住宅加装电梯等。

“全链条”体现在进一步加强部门协同、强化工作链条。

“可持续”方面，今年民生实事一个鲜明特点就是坚持系统谋划和年度安排相结合，发扬钉钉子精神，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，目前有44件项目明确近3-5年目标任务，21件项目纳入“十五五”相关规划。

“实效性”方面，更加注重科技赋能，将“AI+”融入民生实事，加强青年人工智能等新技能培训，深化智慧交通建设、慢病筛查预防等民生项目内涵。

“投资于人”方面，将投资于物与投资于人紧密结合，在养老、托育服务中强化护理员、保育师等技能培训，在青少年心理健康项目中加强心理健康教师配备，组织社会志愿者参与“公益寒暑托班”、暖“新”伙伴关爱服务等，切实把好事办实、实事办好。

确保民生实事“预算有安排、资金有保障”

真金白银的财政投入，为解决群众急难愁盼提供了有力支撑。省财政厅副厅长倪国强介绍，“十四五”期间，全省财政民生支出年均增幅2.1%，占一般公共预算支出比重保持77%以上。

2025年，省财政统筹中央补助和省级财力111亿元，全力保障省政府12类45件民生实事项目顺利实施。

在全力保障2026年民生实事资金需求方面，确保每件民生实事“预算有安排、资金有保障”。重点做好“三个衔接”：项目与预算衔接；当期与远期衔接；省级与市县衔接。

据介绍，2026年省政府12类45件民生实事，已明确需由各级财政安排的保障资金约183亿元。

在编制2026年预算时，省财政厅会同省有关部门同步编制三年滚动支出规划。对一次性实施的项目全额纳入今年预算；对需分步实施的项目纳入三年滚动支出规划，分年安排预算，确保有序衔接、持续保障。

在做好省级与市县衔接方面，省级财政已落实预算资金规模约92亿元，市县财政需安排预算资金规模约91亿元，省与市县分担比例约为1:1。在后续项目实施过程中，省财政还将加大对市县转移支付支持力度，全力保障今年民生实事项目顺利实施。

扬子晚报/紫牛新闻记者 马燕

校对 盛媛媛