原创 中方强硬反击后,巴拿马提新方案,或归还港口经营权,但有个前提
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2026-02-11 08:01:24

谁能想到,一场长达近三十年的合作,竟然会在巴拿马一纸裁决下说撕就撕?美国政客们还在一旁拍手称快,原以为这场港口之争会陷入僵局,却没料到,中方的反制行动一出手,第二天巴拿马便急忙服软,表示愿意归还长和的港口经营权。

巴拿马服软的背后,到底隐藏着怎样的猫腻?是单纯地限制长和的运营,还是为美国插手提供了空间?随着各方博弈的加剧,舆论和市场的压力迅速积聚。回顾这场争端的起点,最直接的冲击首先落在了资本市场。裁决发布的当天,长和股价几乎崩盘,最大跌幅一度达到了5.7%,收盘时虽然有所收窄,依然下跌了4.6%,每股收报63.25港元,市场的恐慌情绪愈演愈烈。

长和旗下的巴拿马港口公司对此愤怒地发声,指出这项裁决没有任何道理,自己根本没有收到正式通知,既违反法律框架,又背弃了合约精神。特别是,2021年他们才根据合同条款,刚刚将特许经营权续约至2047年。

在这场风波中,最善于煽风点火的莫过于美国。美国保卫民主基金会的辛格尔顿对形势看得非常透彻,他明确表示,这一裁决将激励特朗普政府,未来美国可能会在更多地区采取类似手段进行挑战,就像之前对古巴那样。

然而,最关键的一点是,长和根本没有上诉的资格,只能向巴拿马最高法院提出动议,请求解释裁决。换句话说,这不过是拖延时间、争取筹码的策略。美国国务卿鲁比奥,作为特朗普政府西半球政策的核心顾问,一直对巴拿马运河虎视眈眈。自从他上任以来,第一次外访便直奔巴拿马,明确表示中国的影响力不可接受,并威胁如果不改变现状,便将采取必要措施。裁决一出台,他立刻在社交媒体上表态,称美国感到鼓舞,而一众共和党议员也随声附和。

美国的穆勒纳尔更是欢呼这是美国的胜利,并渲染巴拿马运河的重要性,污蔑中国的影响力不受欢迎。然而,这些言论完全是自欺欺人。回顾历史,美国一直把拉美视为后院,而巴拿马运河作为核心战略要地,根本无法容忍中国企业扎根其中。巴拿马敢撕毁合约,其本质是屈从于美国的压力,却忘记了中国并不是一个软柿子。

中方显然并未退让,这不仅仅是为了保护长和的利益,更因为这一合约背后,涉及着无数一带一路项目的安全保障。如果今天长和受到不公正对待、没人出面干预,明天其他国家也可能效仿,那时谁还敢和中国签订合约?因此,中方采取了经济、法律和舆论三路反制,并非小题大做,而是要坚守规则底线,防止破坏契约的恶劣先例蔓延。美国虽然以为自己赢了,实际上不过是暂时占了一点口头便宜而已。

反制与缓和的博弈开始交织,争端逐渐进入了僵持试探期。美国的欢呼还未彻底落下,中方的反制就已经实实在在地展开了。2月5日,中国正式启动反制措施,而让人没想到的是,仅仅一天后,巴拿马就急忙提出了港口经营权的解决方案。

这一反应,表明中方的反制直击巴拿马的痛点。中国没有喊口号,而是步步为营,稳扎稳打。除了之前的举措外,中国还引导企业调整航运路径,将成本可控的情况下,优先绕开巴拿马运河,并加快推进长和国际仲裁,不给对方拖延的机会。

与此同时,中方要求国有企业暂停与巴拿马的新项目谈判,巴拿马立刻感到压力山大。中国国有企业在巴拿马有不少既有项目,涉及到14亿美元的运河第四桥、阿马多尔邮轮码头、以及地铁线路等重要基础设施,这些项目直接关系到巴拿马的民生与经济。

如果这些项目停滞不前,巴拿马的经济和民生无疑会受到严重影响。与此同时,中国海关也开始对巴拿马的香蕉、咖啡等农产品加强检查,而这些正是巴拿马的主要出口产品,大部分销往中国。简而言之,中方实际上是在卡住巴拿马的出口命脉。

中方的态度从一开始就非常明确:这并非是为难巴拿马,而是为了捍卫契约精神。外交部首先表态反对撕毁合约,港澳办也随后做出了更加强硬的表态。在长和启动仲裁、企业暂停项目的强大压力下,三管齐下,目的就是要告诉巴拿马,做错事是需要付出代价的。

面对中方的反制,巴拿马总统穆利诺开始玩起了太极,称裁决尚未正式生效,港口正常运营,并且表示将制定新的特许经营方案。表面上看,这似乎是缓和的信号,但实际上是在试探中方的底线,拖延时间,看看中方是否会真正下狠手。巴拿马在美国和其他国家之间摇摆不定,总想着两边讨好,但这次他们显然高估了自己,低估了中方捍卫权益的决心。

巴拿马以为讨好美国能获得好处,却忘记了中国才是不可得罪的合作伙伴。现在的僵持局面,正是巴拿马为自己的冲动所付出的代价。

解决方案的落地面临着重重困难。在各方的权衡下,巴拿马提出的解决方案看似是让步,但实际上却有着不少算计。巴拿马表示可以归还长和的港口经营权,但前提是这两个港口的特许经营权永远不会再授予任何单一公司。

面对这一前提,长和十分谨慎,至今没有做出正式回应,内部正在评估这些要求对运营收益的影响。毕竟,经过近三十年的运营,突然要引入第三方,放弃一部分权限,任何企业都会慎重考虑。

其实,长和想要出售港口,很大程度上是因为美国的持续施压,导致运营压力越来越大。从1997年获得特许经营权,到现在已经接近三十年,本来按照计划续约到2047年,却没想到这一纸裁决将所有计划打乱,而背后无疑有美国的影子。

如今,各方仍在权衡利弊,巴拿马想保全面子又谋取实惠,长和想保护自己的权益,美国想削弱中国的影响力,而中方则要坚守规则底线。未来局势如何发展尚不明朗,但无论如何,这场争端给各国带来了一个深刻的启示:霸权主义终究行不通,唯有坚守契约、平等互利,才能实现各方共赢。

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