三重政策大礼包就位 激活春节消费市场

扩内需提振消费2026年路线图明晰

2月11日，顾客在北京西单商圈逛商场。新华社记者 陈晔华 摄

商务部等多个部门11日在国新办新闻发布会上宣布，随着史上最长新春假期临近，届时将举办2026年“乐购新春”春节特别活动，落地系列高含金量政策礼包，其中涵盖以旧换新、有奖发票、金融支持三重大礼包，以真金白银激活节日消费市场。

具体来看，第一重大礼包是以旧换新。年初，商务部会同国家发改委、财政部拨出了首批625亿元国补资金，已经到达各地商务部门。商务部表示，在春节9天假期内，将指导各地加大补贴投放，充分保障消费者按政策要求申领补贴。

第二重大礼包是有奖发票。近期，商务部、财政部、税务总局确定在50个城市开展有奖发票试点，半年实施期内将发放100亿元奖补资金。其中，春节9天假期的奖金规模将超过10亿元。消费者在试点城市购物、就餐、旅游、住宿等取得票面金额在100元以上的发票均可参与抽奖。

第三重大礼包是金融支持。人民银行、金融监管总局将指导金融机构、支付机构联合商家推出多种形式的“乐购新春”优惠措施，覆盖机票酒店、美食餐饮、景点门票等多领域的消费场景。

除优惠补贴外，服务保障也将同步加码。记者获悉，春节期间，各部门将推出系列务实举措，让人民群众吃得安心、买得称心、玩得开心。例如，商务部门将指导百货商超、购物中心、奥特莱斯等商贸流通企业精心组织货源、联动开展惠民促销；文旅、体育部门鼓励热门文博场馆、演艺场所适当延长开放时间，支持符合条件的公共体育场馆免费或低收费开放；民航、铁路部门将增加运力保障，推出行李取送、雪具随行等便利举措。

除春节市场专项部署外，2026年扩内需提振消费的全年路线图也已明晰。商务部副部长盛秋平表示，将坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费紧密结合，大力提振消费，打造“购在中国”品牌，为建设强大国内市场、推动高质量发展提供有力支撑。

其中，商务部将优化消费品以旧换新政策实施，推动国货潮品、外贸优品、时尚名品守正创新发展；以放宽准入、业态融合为重点，加力培育交通、家政、网络视听等服务消费新增长点；进一步发展数字消费、绿色消费、健康消费、智能消费，加力推进消费新业态新模式新场景试点；办好“购在中国”等活动，支持15个城市开展国际化消费环境建设试点，进一步优化离境退税政策，拓展入境消费。

商务部研究院副研究员洪勇认为，上述举措精准锚定商品消费与服务消费两大领域，兼顾存量优化与增量拓展，形成“以旧换新稳大盘、服务扩容添动能、新型消费增后劲”的梯次推进格局。以“购在中国”品牌为统领，通过系列专题活动、国际化消费环境试点协同发力，既以高品质供给与场景创新营造浓厚消费氛围、提升消费体验，又依托离境退税政策优化持续撬动入境消费增量。

展望全年，国务院发展研究中心市场经济研究所市场流通研究室主任陈丽芬表示，透过春节“预热”可以预计，今年全年消费市场将呈现更趋稳健的增长态势，加速绿色、智能产品普及，持续深化线上线下深度融合，促进理性化、体验化、品质化消费。

（记者 王文博）（实习生张驰对此文亦有贡献）