原创 澳方推动收回达尔文港中企资产,54 万吨油菜籽交易引经贸博弈担忧
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2026-02-24 21:19:52

近期,中资企业在海外港口的运营接连发生变动,尤其是澳大利亚的举措引发了广泛关注。澳大利亚总理阿尔巴尼斯公开表示,政府正全力推动收回中资岚桥集团运营的达尔文港,这一言论迅速成为舆论焦点,引发了外界对中澳经贸关系的密切关注。与此同时,中方刚刚与澳方达成了一笔创下近三年来新高的54万吨油菜籽交易,这一订单被视为两国经贸关系趋于缓和的象征,但随着达尔文港风波的持续,市场对于中澳经济博弈的忧虑也日渐加剧。

1月28日,阿尔巴尼斯在东帝汶访问期间,面对媒体提问时明确表态,称澳政府正在全力推动将达尔文港收回澳方所有,理由是这符合国家利益。这样的表态并非突如其来,而是经过长期政治筹谋的结果。早在2025年的澳大利亚联邦大选期间,收回达尔文港便成了执政党与反对党争夺选民支持的重要议题,双方通过对中国的强硬立场争取选民支持,达尔文港因此成为了政治斗争中的一个筹码。

公开资料显示,达尔文港的中资运营始于2015年。当时,港口设备老化、管理不善,深陷亏损泥潭,澳大利亚联邦政府曾连续14次拒绝拨款以进行基础设施升级。面对如此困境,北领地政府启动了全球招标,并最终由中资岚桥集团以5.06亿澳元的价格中标,获得达尔文港99年的经营权。这一交易当时经过了澳联邦政府的正式批准,完全符合澳大利亚的法律规定和市场规则。

岚桥集团接手港口后,并未急于获利,而是持续投入资金进行改造升级。十年来,岚桥集团累计投入超过10亿澳元,对港口基础设施进行了大规模的优化改造。期间,他们开通了12条新航线,拓展了港口的货运覆盖范围,逐步提升了港口的运营效率。经过这十年的不懈努力,达尔文港的年吞吐量从2015年的500万吨跃升至如今的3000万吨以上。财务数据显示,达尔文港在2024至2025财年成功扭亏为盈,净利润达到了960万澳元,而上一财年仍亏损3700万澳元。

这一转变不仅彰显了中企的运营能力,更为当地经济带来了实实在在的收益。达尔文港的运营提升了当地就业率,同时也为北领地政府提供了丰厚的税收支持。据统计,北领地政府从该港口获得的税收从2015年的2100万澳元,增加至2025年的7800万澳元,十年间增长了近四倍。

尽管如此,澳方以国家利益为由,强烈推动收回达尔文港的决策背后,隐藏着更为复杂的政治和地缘因素。达尔文港位于澳大利亚北部,距南海仅2000公里,地理位置至关重要,是通往亚洲的重要航运通道,也是美国军方在澳洲的重要军事支点。随着美英澳奥库斯合作的推进,澳大利亚周边的军事战略价值日益突出。美国对于中资运营该港口的担忧由来已久,且不断向澳方施压,要求重新审视中方对达尔文港的控制权。

有消息透露,一家与美国国防部关系密切的私募股权公司曾表示有意收购达尔文港的租约,这一举动更进一步证明,澳方所谓的国家安全问题,很大程度上源于政治考量,甚至有可能在某种程度上暗示着中资退出,美资接盘的潜在计划。值得注意的是,澳方曾多次对达尔文港项目进行国家安全审查,2023年由澳国防部牵头的审查结果显示,中方运营该港口并未构成国家安全威胁,结论明确表示不需要修改租约。

然而,澳国内对于是否收回达尔文港也存在分歧。北领地政府多次表态,达尔文港的租约为当地带来了大量的投资与就业机会,缓解了地方财政压力。如果联邦政府强行收回港口,可能会损害当地的投资环境和发展前景。而就在这一问题发酵之际,中澳之间的一笔农产品交易,也引起了市场广泛关注。

最近,中方与澳大利亚达成了一笔规模达到54万吨的油菜籽采购订单,创下了近三年来的新高,成为双边经贸关系逐步缓和的积极信号。油菜籽一直是澳大利亚对华出口的重要农产品之一,受之前双边关系影响,澳方油菜籽对华出口曾出现下滑。中方此次大幅度增加采购量,无疑为双方农产品贸易的恢复注入了活力。然而,随着澳方推动收回达尔文港,这份刚刚达成的交易也开始面临不确定性。

市场普遍担心,若达尔文港问题没有得到妥善解决,可能会对中方企业在澳投资和贸易的信心造成影响,进而波及到包括油菜籽在内的农产品贸易。事实上,中国是澳大利亚连续14年的最大贸易伙伴,上一财年双方的货物与服务贸易额约为3090亿澳元,占澳对外贸易总额的24%左右,其中农业、矿业等领域的合作,对两国经济至关重要。

业内分析认为,达尔文港风波实际上是商业合同与政治博弈之间的冲突,而油菜籽等农产品贸易则代表着双方的实际经济利益。如果澳方执意推进收回港口的计划,可能会引发中方的反制措施,最终损害两国的共同利益。目前,澳方尚未公布收回达尔文港的具体计划和时间表,仅表示将推动港口收归国有。有消息透露,澳方正在探讨通过商业回购的方式收回租约,但岚桥集团尚未对此做出明确回应。

根据2015年双方签署的租赁协议,若澳方单方面毁约,则需支付高额违约金,初步估算金额约为29亿人民币。而当前达尔文港的估值约为12亿澳元,按国际惯例,若强行征收,澳方还需支付1.5倍的补偿金,这无疑会对澳大利亚当前的财政赤字和高通胀压力造成更大的负担。

对此,中方多次表态,岚桥集团是通过市场竞争的方式获得达尔文港的租约,其合法权益应当得到充分保护。中国驻澳大利亚大使也表示,在港口亏损时由中方运营,盈利后却企图收回,这种做法不符合正常商业逻辑,也不利于营造公平、透明、可预见的投资环境。

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