周末重磅消息出炉！

国内财经方面：国务院总理李强在北京出席中国发展高层论坛2026年年会开幕式并发表主旨演讲；商务部部长王文涛会见苹果公司CEO蒂姆·库克；微信推出官方龙虾插件。

资本市场方面：潘功胜在中国发展高层论坛2026年年会上表示，将继续实施适度宽松的货币政策；中小险企因偿付能力压力减仓？多位保险机构人士：个别正常调整影响小，不改增持趋势；上交所受理宇树科技科创板IPO申请。

国际财经方面：特朗普要求伊朗开放霍尔木兹海峡，威胁摧毁发电厂；伊朗说允许非敌方船只通过霍尔木兹；马斯克称“Terafab”项目将落户奥斯汀，由特斯拉和SpaceX共同运营。

国内财经

李强出席中国发展高层论坛2026年年会开幕式并发表主旨演讲

国务院总理李强在北京出席中国发展高层论坛2026年年会开幕式并发表主旨演讲。

据央视新闻报道，李强表示，当前国际局势正在经历深刻复杂变化。正如习近平主席指出，这是一个充满挑战的时代，也是一个充满希望的时代。放眼全球，我们看到的是一幅多种态势并存、交织、碰撞的景象：单边主义、保护主义甚嚣尘上，同时求合作、促发展的力量也在不断壮大；传统领域的经济增长面临困境，同时新兴领域的发展动能也在蓬勃兴起；国际规则秩序遭受严重破坏和冲击，同时许多国家也在积极推动全球治理的改革和完善；强权政治大行其道、肆意妄为，同时捍卫公平正义的呼声也在日益高涨。这些现象深层次反映的是思想观念的冲突，从经济发展角度看，主要是如何看待市场、看待发展、看待未来的问题。这里我愿分享三点想法。

第一，市场已成稀缺资源，但又可以被不断创造。回顾历史，世界经济每次走出困境、走向繁荣，都不是靠争夺存量市场，而是靠开放和技术进步创造增量市场。保护主义不是解决问题的灵丹妙药。我们应当坚持开放、开拓精神，扩大自由贸易、积极推动创新。中国的进出口是在规则框架下进行的公平贸易，中方将坚定不移推进高水平对外开放，进口更多国外优质商品，同各方一道推动贸易优化平衡发展，合力做大全球经贸蛋糕。

第二，发展必然伴随竞争，但良性竞合可以带来互利共赢。以积极心态看待竞争，以务实举措推进合作，才能相互赋能、取长补短。中国相关产业的竞争优势不是靠补贴和保护取得的，而是来自于坚持不懈深化改革、深入推进创新驱动发展，最关键的还是中国人民、中国企业勤奋努力。我们反对无序、非理性的恶性竞争，但在市场经济条件下，良性的竞争能够激发出更大发展动力。中方将继续努力维护公平竞争的市场秩序，愿同各方加强沟通协作，共促全球产供链的稳定与安全。

第三，前方的路虽然充满挑战，但美好未来更加可期。惟有坚定信心、扛起责任、切实行动，才能勇毅前行，塑造值得期待的未来。中国致力于做世界的“确定性基石”和“稳定性港湾”。“十五五”规划纲要不仅是中国发展的“新蓝图”，也是世界发展的“新机遇”。中国将着力推动高质量发展，努力保持经济稳定增长，同时继续打造良好营商环境，全面落实外资企业国民待遇，让各国来华企业安心发展、大展宏图。

何立峰会见跨国公司负责人

中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰21日傍晚在钓鱼台国宾馆会见汇丰、瑞银、路易达孚、西门子医疗、施耐德电气、力拓、保诚、银瑞达、渣打、书赞桉诺、天丝等知名跨国公司负责人。何立峰表示，当前中国经济稳中有进、向新向优，“十五五”时期中国将坚定不移扩大高水平对外开放，推动高质量发展，这将为跨国公司创造更为广阔的市场机遇。欢迎跨国公司加大在华投资力度，不断深化互利合作。跨国公司负责人表示，对中国经济充满信心，愿继续深耕中国市场，持续扩大对华投资。

商务部发布16项举措促进旅行服务出口、扩大入境消费

商务部发布《关于促进旅行服务出口 扩大入境消费的政策措施》。《政策措施》从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费、完善保障措施等7方面提出16条具体政策举措。从激发服务消费新需求的角度，《政策措施》提出丰富入境游产品供给、提升国际展会服务和水平、支持引进国际赛事、优化涉外营业性演出审批管理、鼓励发展中文教育等。从“整合消费资源”的角度，《政策措施》提出推出“赛事+旅游”套餐、拓展“演艺+文旅”融合消费场景、支持打造“国际演艺消费区”、打造国际医疗旅游品牌等。

国家医保局：按病种付费分组方案3.0版预计今年7月发布 计划于2027年1月正式执行

据国家医保局最新消息，按病种付费分组方案3.0版预计将于今年7月发布，并计划于2027年1月正式执行。医保按病种付费是指通过对疾病诊疗进行分组或折算分值，实行医保对医疗机构的“打包付费”。其中，分组方案是按病种付费的技术核心。此次调整将聚焦临床意见较为集中的年龄、并发症等影响因素，有针对性地完善年龄细分组、单双侧/多部位手术、产科分组、恶性肿瘤放化疗、联合手术等分组规则，按病组（DRG）主要调整核心分组和细分组，按病种分值（DIP）主要调整核心病种库，同时，还着眼DRG/DIP未来的融合发展，在相关技术基础方面做好统筹协调。

中央网信办指导网站平台全面规范短视频内容标注工作

当前，网站平台关于短视频内容标注的标准和尺度不一，一些含有虚构演绎、摆拍营销、AI生成等内容的短视频未进行规范标注，严重误导公众认知，扰乱社会秩序，污染网络生态。

对此，中央网信办拟指导网站平台全面规范短视频内容标注。一是对短视频内容标注使用的标签进行规范，明确必须设置的标签种类。二是将内容标注设为短视频发布的必经环节，引导用户对发布的短视频内容进行标注。三是对存量短视频内容进行分批回溯和补充标注，推动实现应标尽标。

抖音、快手、腾讯、小红书、哔哩哔哩、微博等6家重点平台积极履行主体责任，近一个月以来，深入清理虚假摆拍等违规短视频3.7万余条，处置违规账号3400余个，补充标注短视频60余万条，并累计发布治理公告18期，曝光一大批典型案例。在此基础上，各重点平台先行先试，对短视频内容标注功能进行优化，将内容标注入口提至短视频发布一级页面，方便用户进行标注。

下一步，中央网信办将明确具体工作要求和工作进度安排，在全国范围内统一部署推进规范短视频内容标注工作，并同步开展巡查取证，严惩未按要求进行标注的账号和主体责任落实不力的网站平台，公开进行曝光。

商务部部长王文涛会见苹果公司CEO蒂姆·库克

商务部部长王文涛会见苹果公司首席执行官蒂姆·库克。双方就中美经贸关系、苹果公司在华经营发展等议题进行了交流。王文涛表示，在中美两国元首外交战略指引下，双方经贸团队开展了6轮对话磋商，达成一系列重要共识。双方一致认为，健康、稳定、可持续发展的中美经贸关系不仅符合两国利益，也对全球经济的稳定和发展有着重要影响。

王文涛指出，中国致力于建设开放型世界经济，中国经济发展正为动荡世界提供稳定性和确定性。中国持续推进高水平对外开放，着力构建稳定、韧性、绿色、创新的产业链供应链，希望苹果公司坚定在中国发展信心，分享中国发展机遇。

库克表示，中国是苹果公司最重要的生产基地、最主要的供应链来源地。苹果公司持续深化在华创新合作、绿色发展与产业链协同，这与中国“十五五”规划方向高度契合。苹果公司希望美中经贸关系保持稳定发展。

国家发展改革委、农业农村部召开生猪养殖企业座谈会

国家发展改革委、农业农村部相关司局近日组织生猪养殖企业召开座谈会，分析研判价格形势，安排做好市场调控工作。会议指出，受节后消费需求回落等因素影响，生猪价格走低，已进入过度下跌一级预警区间。国家已开始中央冻猪肉储备收储，并指导各地同步加大收储力度，形成调控合力。会议要求，各生猪养殖企业要严格落实产能调控措施，科学安排生产经营，有序调减能繁母猪存栏量，合理控制生猪出栏量，推动供需更好适配。下一步，国家发展改革委、农业农村部将密切关注生猪市场供需和价格形势，及时开展储备调节，持续强化生猪产能综合调控，促进生猪市场平稳运行。

微信推出官方龙虾插件

据腾讯公众号，微信正式推出微信“ClawBot”插件，支持接入OpenClaw。用户扫码或复制命令，即可将OpenClaw接入微信。连接后，用户就能通过微信聊天的方式，快速调用自己的“龙虾”高效互动。除此之外，腾讯“养虾车间”云端虾Lighthouse、自研虾workbuddy、本地虾QClaw等均已就位。

资本市场：

潘功胜：运用多种工具保持流动性充裕

中国人民银行行长潘功胜3月22日在中国发展高层论坛2026年年会上表示，将继续实施适度宽松的货币政策。综合运用存款准备金率、政策利率、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕。

央行：境内企业境外放款宏观审慎调节系数由0.5上调至0.6 整体提高境外放款余额上限

中国人民银行、国家外汇管理局发布《境内企业境外放款管理办法》。主要内容包括：一是将境内企业人民币和外币境外放款业务纳入统一管理，便利企业按照相同业务规则高效开展本外币放款业务。二是将境内企业境外放款纳入宏观审慎管理，明确境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，支持企业在余额上限内办理业务。三是将境内企业境外放款宏观审慎调节系数由0.5上调至0.6，整体提高境外放款余额上限，更好满足企业跨境运营资金需要。四是明确境内银行、境内企业办理境外放款业务的管理要求和资金使用要求，有效防范风险。下一步，中国人民银行和国家外汇管理局将推动《通知》稳步落地实施，切实发挥境外放款业务服务实体经济、促进跨境贸易和投融资便利化的积极作用。

中小险企因偿付能力压力减仓？多位保险机构人士：个别正常调整影响小 不改增持趋势

近日，A股震荡调整行情引市场热议。在赚钱效应降温后，资金观望情绪渐浓，有消息称，中小保险公司因偿付能力新政减仓，或是市场波动主要原因之一。对此，向多位市场人士求证获悉，上述信息不准确，险资绝非引发市场波动的主因。“偿付能力三期新政尚在酝酿中，机构普遍预计实施落地时间点还不明确。”多位保险机构人士坦言，保险业集中度较高，头部大型公司占据行业大部分投资资产，个别中小险企减仓行为对市场整体影响非常有限。“更重要的是，2022年偿二代二期工程已正式启用，虽然后续延长过渡期，但三年时间，头部保险公司早已执行到位，多数中小保险公司也早已理顺，逐步应对压力，相应考核也是动态的，并非市场热议中所说的3月底。”

数字人民币运营机构有望扩容 多家股份行、城商行或入围

据财联社报道，自相关渠道获悉，数字人民币业务运营机构有望扩容，12家商业银行或入围，将接入央行端数字人民币系统。“已收到有关部门相关通知和要求，我们需如期完成系统研发、联调测试、验收投产、上线面客等工作。”一家城商行人士证实。有望扩容名单包括：中信银行、光大银行、华夏银行、民生银行、广发银行、浦发银行、浙商银行这7家全国性股份行；宁波银行、江苏银行、北京银行、南京银行、苏州银行这5家地方城商行。

金融法草案向社会公开征求意见

司法部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局在门户网站公布《中华人民共和国金融法（草案）》，向社会公开征求意见。意见指出，国家加强金融市场风险监测，建立健全金融市场风险快速反应机制，稳妥应对市场异常波动、市场恐慌、流动性枯竭等重大风险。国务院金融管理部门和其他有关部门应当加强预期管理和政策统筹，开展金融领域重大政策影响评估，协调重大信息发布，依法处置虚假信息或者误导性信息。

上交所受理宇树科技科创板IPO申请

上交所受理宇树科技股份有限公司科创板IPO申请，拟融资金额42.02亿元。

海外要闻

特朗普要求伊朗开放霍尔木兹海峡 威胁摧毁发电厂

美国总统特朗普21日在社交媒体发文称，如果伊朗不在48小时内不加任何威胁地、完全开放霍尔木兹海峡，美国将打击并摧毁其所有发电厂。

伊朗说允许非敌方船只通过霍尔木兹

据CCTV国际时讯援引伊朗迈赫尔通讯社今天（3月22日）报道，伊朗驻国际海事组织代表表示，伊朗允许非敌方船只通过霍尔木兹海峡，但需与伊朗就安全问题进行协调并作出相关安排。伊朗将与国际海事组织合作改善航行安全状况，保护海员安全。

特朗普称正考虑逐步降级对伊朗的军事行动

美国总统唐纳德·特朗普当地时间3月20日在其社交媒体“真实社交”发文表示，随着他们考虑逐步降级在中东针对伊朗政权所开展的各项重大军事行动，他们已非常接近实现既定目标：彻底削弱伊朗的导弹能力、发射装置及所有相关设施。摧毁伊朗的国防工业基础。消灭伊朗海空军力量，包括防空武器系统。绝不允许伊朗哪怕是接近拥有核能力；同时，美国必须始终保持一种态势，以便一旦出现此类情况，能够迅速且强有力地予以反击。以最高级别的力度，保护美国在中东的盟友，包括以色列、沙特阿拉伯、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国、巴林、科威特及其他国家。

特朗普称，霍尔木兹海峡的守卫与巡航工作，应在必要时由其他使用该海峡的国家来承担，美国将不再承担此责任。若受邀协助，美国愿为这些国家在霍尔木兹海峡的行动提供支持，但一旦伊朗的威胁被彻底消除，此类协助便将不再必要。尤为重要的是，对于这些国家而言，这将是一次轻而易举的军事行动。

多方消息显示 美政府正为潜在的对伊朗谈判展开讨论

据央视新闻，当地时间3月21日，央视记者获悉，一位美国官员和一位知情人士透露称，在美以伊战争持续三周之后，特朗普政府已开始就下一阶段的行动以及与伊朗的和平谈判可能呈现何种形式展开初步讨论。美国总统特朗普20日表示，他正在考虑“逐步结束”这场战争。不过，美国官员指出，目前的预期是战事仍将持续两到三周。在此期间，特朗普的顾问们希望着手为外交斡旋奠定基础。知情人士透露，美国总统特朗普的特使贾里德·库什纳和史蒂夫·威特科夫均已参与到围绕潜在外交行动的讨论之中。任何旨在结束战争的协议都必须包含以下内容：重新开放霍尔木兹海峡，解决伊朗高浓缩铀储备的问题，并就伊朗的核计划、弹道导弹项目及其对该地区代理势力的支持建立一项长期协议。据一位美国官员及另外两名知情人士透露，近几日美伊双方之间尚未进行直接接触，但埃及、卡塔尔和英国均在两国之间充当了传话人。埃及和卡塔尔已告知美国和以色列，伊朗有意进行谈判，但开出的条件非常苛刻。伊朗外长阿拉格齐20日曾表示，伊朗希望彻底、全面、持久地结束战争，而不是临时停火。阿拉格齐还说，他不认为美国做好了谈判的准备。

美股三大指数集体收跌 纳指跌超2%

美股三大指数周五集体收跌，道指跌0.96%，本周累跌2.11%，连续四周下跌，创下自2023年2月以来最长的周线连跌纪录；纳指跌2.01%，本周累跌2.07%，连续四周下跌；标普500指数跌1.51%，本周累跌1.9%，连续四周下跌，创下自2025年3月以来最长的周线连跌纪录。超微电脑跌超33%。光通信概念股跌幅居前，Applied Optoelectronics跌超14%，Coherent跌超9%，Lumentum跌超8%。存储概念股集体下挫，闪迪跌超8%，西部数据跌超7%，希捷科技跌超5%，美光科技跌超4%。

马斯克：“Terafab”项目将落户奥斯汀 由特斯拉和SpaceX共同运营

马斯克当地时间3月21日就“Terafab”项目召开发布会，称这项旨在最终为机器人、人工智能和太空数据中心制造自有芯片的宏伟计划将落户奥斯汀，并由特斯拉和SpaceX共同运营。马斯克表示，他将首先在奥斯汀建立一座“先进技术晶圆厂”，该厂将配备制造和测试各类芯片所需的全套设备。马斯克表示，尽管半导体行业正在增加产量，但其发展速度仍无法满足他预期的芯片需求。“这个速度远低于我们的预期，”马斯克表示。““要么我们建造‘太瓦级工厂’，要么我们就没有芯片可用，而我们需要这些芯片，所以我们要建造‘太瓦级工厂’。”马斯克的项目目标是未来每年支持1太瓦的计算能力。

马斯克团队采购光伏设备预计将在5月第一周发货

此前马斯克旗下Space X团队向国内某头部异质结设备厂采购设备，该订单预计将于5月第一周发货。类半导体产品出口都需要经过相关部门备案审批，目前还在推进中。据悉，马斯克团队旗下光伏订单主要分为Space X（S链）和Tesla（T链），规划应用场景分别是太空和地面。另据消息人士称，目前T链合作订单还处于洽谈中，涉及多家TOPCon设备厂。

黄仁勋谈太空数据中心：直接在太空处理数据是合乎逻辑的 太空冷却是最大难题之一

英伟达CEO黄仁勋在一档播客节目中承认了轨道计算的长期潜力。黄仁勋称，直接在太空处理数据（而不是将其传回地球）是合乎逻辑的下一步。与此同时，他也暗示在太空建立AI数据中心可能比想象中更难，并指出冷却是最大难题之一。“太空冷却只能使用辐射散热，”黄仁勋说道，“这种方式需要非常大面积的散热装置，这样一来，系统就会变得复杂且成本高昂。”他表示，公司已在卫星上部署基于CUDA的系统，用于执行成像和AI处理任务。