■记者 杜丽芳 文/图

3月26日，西安市委宣传部、市政府新闻办举行了“统筹推进‘十个聚焦’实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会（第六场）。市教育局局长李红雨、市卫生健康委副主任丁力、市医疗保障局副局长岳岚介绍有关情况并回答媒体提问。

西安市教育局：

聚焦教育强市建设

西安市教育局党委书记、局长李红雨表示，2025年，全市新建、改扩建中小学和幼儿园11所，新增学位1.53万个。全市教育系统锚定“办好人民满意的教育”目标，调结构优布局、抓育人夯基础、推改革促公平、强队伍增活力，推动教育事业取得新进展新成效。聚焦立德树人根本任务，打造“一区一特色”优秀文化育人示范区。实施学生体质强健计划，确保学生户外活动时间不少于2小时。全市配备科学副校长、科技辅导员2000余名，推动4区、21校创建全国科学教育实验区、实验校。健全心理健康“四位一体”工作体系，校家社协同育人成效凸显。

西安市普惠性幼儿园覆盖率在90%以上，优质学前教育资源覆盖率为70%。规范优化集团化办学，有效带动薄弱学校、新建学校快速提升。中考改革稳步推进，2025年中考体育优秀率达89%，较上年提升33个百分点。实施中小学“护眼护心护身”行动，提高普通高中和中职学校国家助学金标准至每生每年2300元。严格落实招生“十严禁”，坚决整治“掐尖招生”“暗箱操作”等违规行为，从严整治教育领域突出问题。深化校外培训机构治理，累计检查机构1.93万家次，清退违规收费183万元，经验做法在全国推广。

2026年是加快建设教育强市的关键之年。西安市在优化教育资源配置上实现新突破，新建、改扩建中小学和幼儿园7所，新增学位7980个，并通过挖潜扩容、优化办学规模等方式，增加普通高中学位1.5万个，精准匹配学生入学需求。实施“学生体质健康提升年”行动，配齐中小学校心理副校长，实现各区县“教联体”100%全覆盖。

聚焦优质均衡，每区县打造2至3所“新优质学校”，新组建城乡教育帮扶共同体10个、教育集团100个，累计覆盖学校800余所，覆盖率超过50%。深化“双减”落实见效，加大校外培训监管力度。平稳推进中考改革，将2026年中考计分科目调整为7科，持续扩大薄弱初中毕业生升入优质高中的机会，促进教育公平。重点补充高中阶段和紧缺学科教师，确保符合条件的教师每年交流比例不低于10%，骨干教师占比不低于20%，并减轻教师非教学负担。

西安市卫健委：

聚焦五方面持续发力

西安市卫生健康委副主任丁力表示，2025年，全市核心健康指标领跑全省、跻身全国第一方阵。远郊7个区县实现紧密型县域医共体全覆盖，“基层检查、上级诊断、结果互认”惠及更多群众。创建国家和省、市级临床重点专科57个，二级以上综合医院全部开设儿科。中医药“走出去”步伐提速，中哈传统医学中心累计接诊6.5万人次。356家公立医疗机构取消门诊预交金制度，236项检查检验结果实现全省互认。

2026年，市卫健委将重点从五个方面持续发力：一是建强医疗体系。实施“医疗卫生强基工程”，稳定二级医院设置，合理调控三级医院规模。深化紧密型县域医共体建设，推动高陵、长安、阎良等地的总院制改革试点，实现医共体内中级以上职称医务人员下沉乡镇卫生院全覆盖。二是办好民生实事。检查检验结果互认项目不少于300项，三级公立综合医院全部提供健康体重管理门诊服务。实施“5分钟社会救援圈”项目，优化急救站点布局。为满13周岁女孩免费提供HPV疫苗，将普惠托位占比提升至43%。三是强化疾病防控。积极创建“省级区域公共卫生中心”，扩大疾控监督员制度覆盖面，加强传染病监测预警。做实家庭医生签约服务，推进重点人群多病共防共管。四是促进人口均衡发展。稳妥落实育儿补贴制度。提升二级以上公立综合性医院老年医学科建设比例，健全危重孕产妇和新生儿救治转诊网络。五是推动中医药特色发展。构建城乡居民“15分钟优质中医药服务圈”，深化国医大师、名中医传承工作室建设。建好“省级区域中医医疗中心”，深化与中亚国家传统医学交流，持续推动中医药“走出去”。

西安市医疗保障局：

聚焦六大突破提升保障水平

西安市医疗保障局副局长岳岚表示，2025年，全市基本医保参保人数达1125.04万人，是全省唯一一个超额完成参保任务的统筹地区。深化DRG支付方式改革，439家医院被纳入付费范围，基金治理效能持续提升。医保影像云、医保资源配置规划等国家试点工作稳步推进，“医保钱包”实现职工医保个人账户跨省共济。全年依法依规查处定点医药机构5912家，智慧监管效能显著提升。同时，6项业务实现“全城通办”，生育津贴可发放至个人，便民服务持续优化。

2026年，全市医保工作将重点在六个方面实现新突破：一是保障待遇公平性。推进“一人一档”数据库建设，优化灵活就业人员参保服务。加快修订职工医保实施办法，稳步推进职工长期护理保险制度，将灵活就业人员纳入生育保险覆盖范围。二是基金精细管理。深化8部门联动监管机制，重点整治过度检查、倒卖回流药等问题。优化基金总额预算管理，按季度清算，定期向定点医药机构“亮家底”，强化处方全流程监管。三是医药负担减负。执行国家集采中选结果，深化集采药品“三进”惠民示范点扩面。开展定点零售药店“阴阳价格”治理，引导药店公平定价。四是改革协同联动。扩大基层医疗机构DRG付费覆盖面，推动114种新增国谈药品应配尽配，落实创新药品落地十一条措施。五是便民服务升级。推进更多业务“全城通办”，优化“退休一件事”集成服务，提升经办服务规范化水平。六是数字医保赋能。加快智慧医保二期建设，2026年实现医保影像云在全市二级及以上医疗机构全覆盖，构建数据驱动的基金精算治理体系。