《民主与法制时报》2026年3月25日1版

法治兴则国兴，法治强则国强。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治建设，从关系党和国家长治久安的战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，明确提出全面依法治国并将其纳入“四个全面”战略布局来谋划、来推进，引领我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。

河南省法学会第八届理事会选举产生以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信精神，持续强化政治引领，大力繁荣法学研究，积极投身法治实践，推动培养法治人才，全面加强自身建设，为建设更高水平的法治河南、平安河南作出了积极贡献。

河南地处中原腹地，是人口大省、经济大省、农业大省，承担着奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章的重大使命。河南省法学会牢牢把握保持和增强政治性这一重大要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动全省广大法学法律工作者的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强。

五年多来，河南省法学会坚持和加强党对法学会工作的全面领导，有效发挥桥梁纽带作用，认真贯彻中共中央办公厅《关于进一步加强法学会建设的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》等文件精神，坚定履行政治引领职责，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的政治引领延展到法学会工作的各方面全过程，在全面依法治省新征程中展现新担当、实现新作为。

习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。河南省法学会把贯彻落实习近平法治思想作为重大政治任务，努力走深走实、力求见行见效，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

——坚持把习近平法治思想作为教育培训首要课程。在河南省法学会的推动下，习近平法治思想被纳入全省党政干部年度教育培训计划，形成覆盖省、市、县三级的分级分类、常态长效的教育培训机制。

——坚持把习近平法治思想放在法学研究首要位置。河南省法学会共设立习近平法治思想专项研究课题14项，召开“深入学习贯彻习近平法治思想座谈会”，分学科、分专业、分领域对习近平法治思想进行研究，产生了一系列高质量成果。围绕习近平总书记视察河南作出的一系列重要讲话和重要指示批示，成立“河南省法学会黄河流域法治研究会”，举办“黄河流域生态保护和高质量发展法治保障论坛”“苏区法制研究论坛”，加强文物保护法治研究，出版南水北调法律制度研究专著，参与《河南省安阳殷墟保护条例》立法等。

——坚持把推动习近平法治思想深入人心作为法治宣传首要内容。河南省法学会组建习近平法治思想宣讲团队，在全省巡回宣讲200余场，持续在全省兴起学习贯彻习近平法治思想的热潮。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。河南省法学会认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实意识形态工作责任制，切实履行维护法学领域意识形态安全的重要职责，制定、修订《河南省法学会宣传工作管理办法》等制度，通过加强对年会、论坛、讲座、研讨等学术活动的指导、监督，加强对课题、论文、报告、著作等学术作品的审读、审核，加强对网站、微信、微博、期刊等所属媒体的建设、管理，守好意识形态阵地。举办“全省法学会系统媒介素养提升培训班”，提升宣传工作能力，确保法学会各项工作始终沿着正确政治方向前进。

习近平总书记在党的二十大报告中强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

立足这一首要任务，五年多来，河南省法学会围绕省委省政府中心工作，运用“两个结合”法宝、落实“六个必须坚持”，推出一批紧扣实际、针对问题、回应民意、服务大局的研究成果，以高水平研究助力高质量发展、高效能治理。

——研究课题立项200余项。《黄河流域生态环境治理法治化》对实施国家重大发展战略提出了法律建议；《河南发展新质生产力法治保障》《河南优化法治化营商环境创新路径》对河南省高质量发展提出法治举措；《河南实现高效能社会治理的法治化路径》《河南省域重大决策社会稳定风险评估》提出维护安全稳定的新思路；《生成式人工智能的法律责任边界及规制路径》《新业态劳动权益法治保障》推动了法学理论在新兴领域的延伸；《依法助推河南农业科技创新》填补了河南省农业法治理论与农业科技创新融合的空白等。

——举办各种学术论坛28次。举办“黄河流域生态保护和高质量发展法治保障论坛”“法治河南乡村论坛”“法治河南青年论坛”15次，联合湖南、湖北、陕西、四川等8省举办“中部崛起法治论坛”“苏区法制研究论坛”10次。“黄河流域生态保护和高质量发展法治保障论坛”成果被中国法学会列为省部级重点课题。

全程参与关于社会治理的全国首部省级地方性法规——《河南省社会治理条例》编纂工作，破解人口大省治理难题；参与化解矛盾纠纷2.9万余件，向各级党政机关提出法律意见、建议1.2万余条……

五年多来，河南省法学会充分发挥“智囊团”“思想库”“人才库”作用，积极服务法治实践。围绕法治河南、平安河南建设，主动拓展服务领域、延伸服务触角，在参与国家地方立法、矛盾纠纷化解、基层社会治理等领域展现担当作为。通过发挥法学会基层服务站点和法学专家咨询作用，在服务立法进程工作的同时，还解决了一大批人民群众急难愁盼问题。

——参与国家地方立法工作。河南省法学会认真履行河南省人大常委会立法基地职责，制定《立法基地工作规范》，建立咨询论证专家库，不断提升服务立法的制度化、专业化、规范化水平。五年多来，共组织专家对生态环境法典、国家发展规划法、网络安全法和《河南省优化营商环境条例》《河南省民营经济促进条例》《河南省矛盾纠纷多元预防化解条例》等60多部法律法规的编纂、制定、修订进行调研、论证，提出意见、建议。还全程参与《河南省社会治理条例》《河南省网络安全条例》起草工作，对这两部地方性法规的顺利通过起到了重要的推动作用。

——大力开展法学专家咨询工作。为更好服务法治建设实践，河南各级法学会共选聘法学专家3323名，实现省、市、县三级法学专家工作全覆盖，努力为党政机关在作出重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等方面提供高端法律服务。其中，全省法学专家共列席市、县两级党委常委会、政府常务会500多次，参与制定规范性文件830多件，参与化解矛盾纠纷2.9万余件，向党政机关提出法律意见、建议1.2万余条，在解决复杂疑难法律问题中发挥了专业优势。

——扎实推进基层服务站点建设。河南省法学会创新基层实体化法律服务站建设，通过整合6.2万余名法学会会员力量，将法律服务延伸到社会治理的“最后一公里”，为新时代“枫桥经验”注入了法治新内涵，为法治河南、平安河南建设注入新动能。

河南全省共建成法学会基层服务站点6169个，覆盖市、县、乡、村四级，积极融入综治中心工作，主动参与矛盾纠纷化解、法律咨询服务、法治宣传教育、基层社会治理。其中，已达到入驻县级综治中心全覆盖；入驻市级综治中心12个，占66.6%；入驻乡级综治中心1120个，占46.6%；建成行业、领域站点1180个，将工作延伸至信访、法院、公安、文旅、税务、医疗、物业等19个行业、领域，让法学会基层服务站点成为法学会主动融入法治实践、服务大局、服务基层的有效载体。

全民普法是全面依法治国的长期性、基础性工作。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“推进法治社会建设，营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。”

为贯彻落实“八五”普法规划，河南省法学会积极履行开展法治宣传教育的职责，不断创新方式、丰富载体，组织法学专家深入开展法治宣传。通过精准对接群众法治需求，构建起分层分类、多媒协同、差异推送、精准投放、覆盖广泛、内容为王的法治宣传教育体系，推动法治精神不断深入人心。

——面向“关键少数”，举办“百名法学家百场报告会”活动。河南全省共举办活动9730余场，受众339万余人次，其中，进各级党委（党组）理论学习中心组600余场，受众2.1万余人次，推动了领导干部应知应会党内法规和国家法律清单的落实，提升了领导干部运用法治思维、法治方式开展工作的能力。

——面向基层群众，开展“青年普法志愿者法治文化基层行”活动。河南全省共举办活动2.2万余场，受众173万余人次，21万余人次志愿者参加，推动基层普法深入开展。

——面向机关单位，举办“河南法治大讲堂”。河南法学会组织法学专家深入各个机关单位，开展法治宣讲200余场，受众3.5万余人次。“河南法治大讲堂”的品牌“亮度”和“知名度”进一步提升，成为普及法律知识、弘扬法治精神的重要阵地。

——面向社会公众，开展融媒体法治宣传。河南省法学会建成“一刊、一版、一网、一屏、双微、多端”的“法治中原”融媒体中心，粉丝突破165万。五年多来，共发布文字信息4.8万余条，浏览量12亿余人次；发布原创视频1435条，浏览量3亿余人次；开展网络普法活动280余场，受众1100万余人次。融媒体中心两次被评为百度影响力政务新媒体，为营造良好社会法治环境作出了积极贡献。

加强自身建设，建设德才兼备的高素质法治人才队伍

高质量的“法治答卷”离不开一支政治坚定、作风过硬的法学会干部队伍。

五年多来，河南省法学会紧紧围绕中央和省委对群团工作保持和增强政治性、先进性、群众性的部署要求，扎实推动法学会改革，积极推进组织体制、工作机制、运行方式创新，自身建设不断迈上新台阶，全省法学会组织更加充满活力、更加坚强有力。

——加强组织体系建设。河南省法学会所属研究会通过换届、新设、撤销、合并等，健全内部治理结构，数量达到41个，形成定位清晰、学科完备、覆盖广泛、布局合理的学术研究组织体系。目前全省个人会员达到6.2万余人、团体会员达到1379个，数量均居全国前列。

——提升法学会队伍能力素养。河南省法学会举办“全省法学会系统素质能力提升培训班”4期，各地法学会、各研究会开展各类学习、教育、培训活动150余次，河南省法学会还组织法学会会员参加中国法学会、其他省（区、市）举办的年会、论坛、研讨、培训等学术活动100余人次，不断提升“政治能力、专业能力、实践能力”，努力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高素质法学会干部队伍。

——全面推进从严治会。河南省法学会认真落实中央八项规定精神，纠“四风”、改作风、正学风、树新风。通过开展违规吃喝专项整治、整治形式主义为基层减负、“清风润心 鉴史明纪”廉洁教育活动等，不断强化党员干部的政治意识、纪律意识、规矩意识，提升法学会服务大局、服务群众的能力和水平，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。

时代命题，担当作答。五年多来，河南省各级法学会和研究会凝心聚力，团结引领广大法学法律工作者，立足中原发展实际，紧扣法治建设重大理论和实践问题建言献策，在法学研究、法律服务、法治宣传、人才培养等方面多点发力、深耕细作，有力护航河南地方法治建设和经济社会高质量发展，为完善中国特色社会主义法治体系、建设良法善治的法治河南交出了亮眼答卷。

任重道远须策马，风正潮平好扬帆。站在新的历史起点上，河南省法学会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要致信精神，在河南省委、省委政法委的坚强领导和中国法学会的有力指导下，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系、聚焦政法工作“五大建设”，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，团结带领广大法学法律工作者笃行实干、奋发前行，顽强拼搏、锐意进取，合力开创法学会工作新局面，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献法治力量。

来源：民主与法制时报社记者 王健