中东冲突引发的能源危机正对韩国经济构成全面冲击。首尔周二宣布推出逾170亿美元追加预算以应对高油价压力,据,总统李在明同日坦言,能源局势"比预想中更加糟糕",令他"无法入睡"。
韩国政府周二提出规模达26.2万亿韩元(约合171亿美元)的补充预算案,其中逾10万亿韩元直接用于"减轻高油价负担"。预算文件显示,企划预算部长官Park Hong-geun表示,"必须迅速提供财政支持,尽快减轻民众的生活压力,确保当前政府艰辛重燃的经济复苏火苗不会熄灭。"
就在预算案提出前一天,李在明在济州岛举行的一次会议上发出警告。他表示能源问题已在全球范围引发混乱,形势极为严峻,情况"比预料中更加糟糕,今后可能会更加不稳定"。他同时要求加快电动汽车普及步伐,强调目前的推进速度"太慢了","现在是紧急情况"。
该预算案的资金来源将主要依托芯片出口景气带来的税收增长及股市上涨收益。预算案已提交韩国国会,预计将获在野党国民力量党支持,并有望于4月10日前获批通过。
逾10万亿韩元直接减压,石油补贴居核心
在10.1万亿韩元的高油价应对专项资金中,5万亿韩元将用于石油价格上限机制——该机制由李在明于3月9日宣布,自3月13日零时起对炼油公司供应价格设定上限,并已于3月27日启动第二轮上限措施。
首尔还将为全国公共交通月票持有者提供更高额的退款,同时拨出4.8万亿韩元,面向收入最低70%的人群发放消费券,金额依收入水平和地区不同,每人在10万至60万韩元之间。补贴范围还涵盖农民、渔民及小型货船运营商的燃料补贴。此外,约9.7万亿韩元将用于增加对地方政府的补助,余下部分用于对出口商的支持。
94%能源依赖进口,中东供应冲击直击要害
韩国对中东能源的高度依赖,使其在本轮冲突中首当其冲。根据韩国能源统计信息系统2024年报告,韩国94%的能源依赖进口,约72%的原油来自中东。
自美国和以色列于2月28日对伊朗发动打击以来,国际油价大幅攀升,供应短缺冲击整个亚洲地区,对严重依赖中东进口的经济体尤为剧烈。作为亚洲第四大经济体,韩国所受压力格外突出。与此同时,中东冲突引发的石脑油短缺已蔓延至多个行业,垃圾袋、塑料容器等塑料制品受冲击尤为明显。韩国产业通商部已自3月27日零时起全面禁止石脑油出口,以缓解国内供应紧张局面。
面对持续高企的能源进口压力,李在明将加快电动汽车普及列为重要战略应对方向。他表示,韩国政府已提出将全部租赁汽车更换为电动汽车的目标,相关政策"必须大胆迅速地实施"。李在明强调,当前政策推进速度"太慢了",并将目前局势明确定性为"紧急情况"。