上海“十五五”住房民生蓝图:既要供应“好房子”,也要把“老房子”改成“好房子”
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2026-05-07 23:03:30

东方网记者柏可林5月7日报道:“十五五”时期,上海城市发展处于从大规模增量扩张,向存量提质增效为主的新阶段。群众居住需求从基本安居,加快向宜居品质、多元舒适升级。上海如何更好服务人民群众的宜居安居?5月7日,上海市房管局局长高世昀在《民生访谈》中,介绍了住房民生方面的相关蓝图。

两大体系协同发力,供应“好房子”

高世昀介绍,“十五五”时期,上海将持续加大保障性租赁住房供给,计划新增供应25至27万套(间),重点面向新市民、青年人;新增供应12万张新时代城市建设者管理者之家床位,服务快递小哥、外卖小哥、医护、家政等城市一线从业人员。此外,还要因地制宜提升大型居住社区公建配套,完善功能布局和空间品质。

“我们要主动适应市场供求关系变化,更好满足居民刚性和多样化改善性住房需求,保持房地产市场平稳健康发展。”高世昀说。上海将优化市场供给,深化“人房地钱”要素联动机制,加强房地工作联动,把握好土地出让规模结构和节奏时序,适配市场需求,丰富住房产品和户型。

新“沪七条”出台后,政策效应逐步显现。高世昀介绍,3月以来“小阳春”势头良好,政策实施两个月,一、二手住房累计成交6.2万套,比去年同期增加7%;二手住房成交价格环比上升。在提升住房品质方面,上海将围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维,有序推进“好房子”建设,以高品质供给满足人民群众多样化住房需求。同时,加快五个新城等重点区域规划的交通、教育、医疗等公共服务配套落地,促进居民宜居安居。

聚焦高水平城市更新,把老房子改成“好房子”

老旧小区改造,既是城市更新的重要抓手,也是回应群众对美好生活向往的民生工程。近年来,上海始终把老旧小区改造摆在城市更新体系的重要位置,持续加大推进力度、提高改造标准、丰富实施内容,改善居民的居住品质。

“十五五”时期,上海将加速推进城中村改造和旧住房成套改造。高世昀表示,全市计划接续实施老旧小区改造3000-4000万平方米,进一步扩大改造覆盖面,实现公房、售后公房类小区全覆盖修缮,逐步扩展至混合类、早期商品房小区。

据介绍,上海自2011年启动既有多层住宅加装电梯工作。截至目前,全市累计完成加装电梯13000余台。“十五五” 期间,上海将继续实施多层住宅加装电梯补贴支持政策,坚持建管并举,全力保障加装电梯“装得好、管得好、用得久”。在加装电梯之外,上海也在持续推动住宅老旧电梯更新。高世昀透露,2024-2026年,上海预计有2.4万台住宅老旧电梯申请到国补资金,涉及补助近36个亿,惠及居民约79万户。

《2026民生访谈》由上海人民广播电台制作播出。(图片来源:话匣子)

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