作为全国50个有奖发票试点城市，郑州、开封自2026年2月启动试点以来，以“小发票”撬动消费大活力、规范经营秩序。截至目前，全省试点工作稳步推进、群众参与热情高涨、市场主体规范经营意识持续增强。

截至4月23日，郑州市有奖发票第7期上传圆满收官，本期覆盖零售、餐饮、住宿、文旅、体育、居民服务等多个民生领域，消费者上传2月12日以来开具、单张含税金额 100 元（含）以上数电普通发票，即可参与“即开即奖+定期开奖”双重激励，奖金即时到账、便捷惠民，进一步点燃市民参与热情。

惠民有感：小小发票变 “幸运签”，消费添 “小确幸”

有奖发票以小额即时奖励、高感知参与体验，让消费者从 “被动接票”转为“主动索票”。在郑州，不少市民消费后主动索要发票，在规定上传时间内上传后即可等待开奖，奖金直达账户，便捷又暖心。

“吃饭、购物、住宿都能开票抽奖，中奖虽不多，但每次都有小惊喜，现在消费必开票已成习惯。”郑州市民张女士在餐饮消费后参与抽奖，开奖后得到20元现金奖励。她表示，有奖发票既维护自身消费权益，又增添生活乐趣，还能带动家人朋友一起参与。

开封依托文旅资源优势，将有奖发票与清明文化节等活动深度融合，游客在景区、老字号、特色餐饮消费后即可参与抽奖，既提升消费体验，又助力文旅市场升温。截至4月29日，开封累计上传审核通过发票超183万张，发放奖补超5099万元，古城消费热度持续攀升。

助商有序：规范经营赢信任，公平竞争促发展

对经营主体而言，有奖发票既是“监督尺”，也是“信誉牌”。消费者主动索票率大幅提升，倒逼商家规范开票、如实申报，推动经营行为更透明、更合规，助力市场公平竞争。

百年白记负责人白建超坦言表示，试点以来，顾客索要发票明显增多，门店开票更规范、账目更清晰，合规经营既赢得消费者信任，也提升品牌口碑。

开封税务部门聚焦零售、餐饮、住宿等重点行业，推行“远程辅导+上门服务”模式，及时解决开票、用票难题，保障经营主体开票便捷高效，为商户减负增效。税务部门相关负责人表示，有奖发票有效引导商户从“要我开票”转向 “我要开票”，推动发票管理规范化、常态化，筑牢市场诚信经营根基。

河南工业大学经济贸易学院学者赵永洪指出，有奖发票以激励相容的制度创新安排，通过引入概率性收益机制，将原本分散且弱激励的索票行为转化为具有显性预期收益的理性选择。这一机制有效实现了由“外部强制监管”向“内生激励约束”的治理范式转型。进一步看，有奖发票通过构建“消费—开票—兑奖—数据回流”的闭环，不仅优化了税收遵从行为结构，也促进交易透明化，并对社会信用体系的演进形成正向外部性溢出，体现出典型的制度激励与治理效能协同提升特征。（来源：国家税务总局河南省税务局）