本报讯（记者 袁帅）持续推进“公转水”“公转铁”，大力发展多式联运，加快新能源替代。省政府办公厅近日印发《河南省交通运输结构调整专项行动方案（2026—2028年）》，提出力争2028年全社会货运量中公路货运量占比下降到86.1%左右，水路货运量占比达到9.1%左右，铁路货运量占比达到4.8%左右。

大力发展多式联运 加快基础设施建设

推进交通运输结构调整，大力发展多式联运，基础设施建设是关键。

《行动方案》提出，加快推进“公转水”，持续推进内河航运项目建设。积极发展新能源卡车航班，连接粮食主产区、煤炭基地、化工园区、物流园区、大型工矿企业等产业区域和主要货运铁路站点，大幅提升港口新能源集疏运比例。到2028年开通新能源卡车航班线路30条，适水货物产业园、物流园区与港口间的公路运输基本实现新能源化。

加快郑州南站及相关工程建设，推进实施陇海铁路郑州至兰州段等改造工程，破解既有干线铁路瓶颈路线制约。同时，释放既有铁路运能，加大焦柳铁路、宁西铁路、瓦日铁路等沿线货源组织力度，提高线路利用效率。

加快疏港铁路建设，建成投运周口港中心港区、信阳港淮滨港区等铁路专用线，加快推进漯河港、平顶山港、南阳港、商丘港疏港铁路和郑州国际陆港专用铁路东线工程。

推进中部多式联运出海大通道交通强国试点建设，积极对接山西、陕西等省份，打通西北至我省铁水联运省际大通道，加快培育以我省内河港口为转运节点的铁水联运精品线路。打造豫鲁内陆便捷出海通道，推动郑州、洛阳、新乡、焦作等地至山东沿海港口班列常态化开行；巩固拓展郑州至连云港、驻马店至宁波等铁海联运线路。到2028年打造铁海联运线路25条以上，联运量达到19万标箱。充分发挥“空中丝绸之路”和我省“米”字形高铁网优势，加快发展空高联运物流新模式。

积极推行“区块链+多式联运”模式，推动集装箱运输数字身份认证、单证电子化和“公水”“铁水”联运信息互联共享，更好实现“一单制”“一箱制”。到2028年打造应用场景5个以上。

大力推广应用新能源运输装备

无论是“公转铁”，还是“公转水”，其实都是向着环保、绿色、低碳的方向转变。

《行动方案》提出，加快建设绿色低碳交通基础设施，以我省境内连霍高速、京港澳高速、宁洛高速、大广高速、二广高速、沪陕高速、南林高速、呼北高速、安罗高速等高速公路为重点，推动零碳运输通道建设。力争2026年建成我省境内连霍高速、京港澳高速零碳运输通道，2027年建成我省境内大广高速、沪陕高速零碳运输通道，2028年建成我省境内宁洛高速、二广高速零碳运输通道。

加快加密高速公路、枢纽场站等场景充换电网络，重点建设大功率快充、超充和换电设施，构建覆盖广泛、智能高效的充换电服务体系。2026年开工建设100座左右电动重卡充换电站，到2028年全省公路沿线建成70个绿色低碳服务区（站），绿电装机容量达到700兆瓦以上，建成充换电车位7000个以上。

大力推广应用新能源运输装备，加快淘汰老旧营运货车，有序推动电动、氢能等新能源营运货车在城市物流配送、港口集疏运、干线物流等场景规模化应用。2026年、2027年分别淘汰国四排放标准营运货车4500辆、4000辆，力争到2027年全省淘汰国四排放标准营运货车，到2028年全省新能源营运货车达到3.8万辆、较2025年增长约60%。

同时，加强公路货车超限超载治理。启动实施普通干线公路穿城路段改建工程。加大新能源营运货车购置补贴力度，继续实施新能源货车通行费优惠政策，对氢能货车免收通行费、电动货车实行通行费五折优惠。