在太原，有一类学校叫作“公参民”。

简单理解，就是公办+民办的形式。其实要说到“公参民”的办学历史，并不是太原专属，而是全国普遍现象。

上世纪90年代，随着社会高速发展，80后、90后的孩子较多，对教育资源需求旺盛。

而当时全国各地的财政压力都较大，为此国家为了减轻各地的教育支出，又能满足孩子们的就学要求，就推出了“公参民”的教育模式。

所谓“公参民”，是利用优质的公办资源，引入民间资本共同成立的学校，通常有三种形式：

1、公办学校单独举办的民办学校；

2、公办学校与地方政府及相关机构合作举办的民办学校；

3、公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办学校。

不管怎么说，这类学校本质上还是“民办”的学校，收费标准是按照民办的来的。

以太原为例，义务教育阶段，学费通常为1-3万元；高中阶段，为2-4万元。这样的收费标准和纯民办的差别不大。

但是它的存在却对市场影响巨大：

一方面抢了公办学校的师资和资源，加剧了教育焦虑；另一方面，对公办和纯民办的私立学校竞争不公平。

另外，公参民对普通老百姓也不友好。

原本可以不花钱上的公办，却要花好几万上公参民，家里孩子多的，这笔教育负担也不小。

公开资料显示，太原的“公参民”爆发于2002年，当时国家允许公立学校办公参民后，一时间催生了众多的“公参民”院校。

太原的公参民院校主要有：

令德中学、师苑中学、五育中学、外国语凤凰双语学校、志达中学、知达常青藤中学、同心外国语中学、师爱中学、文华中学、三立中学、南海中学、杏花中学、新民中学、大成中学共14所。

据悉，当时公参民院校如雨后春笋一股脑爆发后，对民办学校冲击很大，很多民办学校出现了倒闭潮。

后随着时间推移，国家也意识到了“公参民”对市场及家长孩子们的影响，加之2020年之后，中小学生人数锐减，国家开始针对“公参民”进行改革。

2021年，教育部等八部门联合发布《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》，其中有两点核心指导意见：

其一，不再审批新的“公参民”学校。

其二，公参民学校逐步转为公办学校。

针对国家政令，太原最先积极响应，同年全市开始进行教育改革。

2021年7月，首批有9所公参民学校转为“公办”学校，涉及学校有：五育、成才、凤凰外国语、同心外国语、师爱、文华、三立、南海、杏花。

2022年7月第二批11所转公（含新增2所），令德、师苑、新民加入，共11所。

另外还有3所保留民办，符合“六独立”，即有独立法人、独立学校、独立师资、独立财务、独立招生、独立颁证，涉及学校有志达、知达常青藤和大成。

其中还有一所公参民学校终止办学，即文华中学2024年6月停止办学，退出教育体系。

随着注销民办办学许可、理顺办学体制，从根源上破解 “名校资本化” 难题，对普通民众至少有两大好处：

1、学费全免。

减轻工薪家庭的压力。只要报名就可以参加摇号，摇号成功，0成本享受原名校同等教学资源。

2、全市统一摇号。

转公后的“公参民”学校，采取全市统一网报、超额摇号录取模式，不设学区限制、不看房产户籍、不附加选拔考试，全市所有小学应届毕业生均可平等填报志愿。